新华网华盛顿10月6日电(记者蒋旭峰 樊宇)美国财政部长雅各布·卢6日说,保持美国的财政信誉至关重要,美国国会应尽快调高政府公共债务上限,使联邦政府可以应付各项开支,避免政府债务违约风险。
由于美国民主、共和两党尚未解决新财年的预算分歧,美国联邦政府非核心部门关门进入第六天。国会迄今没有调高政府的公共债务上限,市场人士担心美国是否会出现历史上首次债务违约。
卢当天在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说,有共和党议员提出为政府税款设置优先支出顺序,选择性地先应付国债利息等开支,这种做法不可取,因为政府不能对国债利息、社会保险等支出区别看待。
卢强调,目前财政部为了避免债务违约所采取的非常规措施只能维持到10月17日,届时财政部将没有回旋余地。如果国会在10月17日之前依旧没有调高债务上限,这是“危险”且“不计后果”的做法。
在1917年之前,财政部发行每一笔国债均需得到国会批准。1917年美国国会设立了公共债务上限机制,即国会一次性批准财政部一定额度的发债指标,财政部可以在不超过该上限前提下,自行掌握发债节奏。
奥巴马政府希望调高公共债务上限,相当于希望国会设置了一道不定期审批额度的“弹簧门”,因而成为反对党要求政府进行财政改革的筹码。共和党此次把调高公共债务上限与奥巴马医改延期实施等内容相捆绑。
作者:蒋旭峰 樊宇
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