吴湛辉1967年7月出生于东莞市中堂镇。1986年参加工作,仕途起步。起点是东莞市教育局的一介办事员,经过几年热身,迅速升到较高位置:历经外贸局、市府办等多个部门,及市政办综合科副科长、行政科科长、市府办副主任直至市政府副秘书长等岗位的历练。
2002年,他在市政府副秘书长任上空降石排镇镇长。石排在东莞不过是三流镇街,不过对于当年仅35岁的吴湛辉而言,在仕途上的意义不言而喻。副秘书长空降地方担任镇长,这是组织部门提拔年轻干部的惯常做法。
在石排仅仅呆了一年整,当时市环保局局长升任市人大常委会副主任,吴湛辉填补了这一空缺。
再次回到市级工作部门,吴湛辉把当时尚不太热门的环保局搅合得热气腾腾。上任当年,他列出了一系列清单:3月底4月初市政府召开广深高速公路两旁的环境整治工作现场会;5月初完成《东莞市固体废弃物处理处置工程规划》;6月底前,要完成清拆2100多间养殖场、清理生猪30万头的任务;8月份完成全市生活污水处理工程规划编制……
同时他也迅速摸清了环保领域赚钱的门路—危险工业废弃物处理站就是个赚钱的工具,他以承包费过低为由,逼走原来的承包人,换来承诺能给他一半利润的赖洪中。赖洪中没有食言,数年间给他输送了近5000万元的现金。
他还打算筹集上百亿资金,建设37家污水处理厂,让上级和市民看见自己的成绩。短时间筹集上百亿谈何容易。吴湛辉决定采用B O T模式来运作污水处理厂项目,他成功了。2007年,他被任命为市政府秘书长。
拟提拔公示时遭举报
吴湛辉在这一职务上的时间仅仅一年半,他又被空降经济重镇虎门,出任镇委书记。
上任次年吴湛辉就拿出一本《虎门镇建设滨海国际商城工作方案汇编》,数十项方案关乎产业结构调整和转型升级。经过两年的调研,2011年8月,耗资530亿元的虎门造城徐徐拉开序幕。吴湛辉希望在一年时间内干完十大工程50余个项目。
“三年的活一年干完,长痛不如短痛。”吴湛辉自认为太急了一些。坊间的解读是,省委组织部门拟在东莞处级干部中提拔少量副厅级干部,若虎门一年内造城成功,定会为吴湛辉加分。
吴湛辉几乎成功了。2011年10月,吴湛辉等12人被省委组织部予以公示,拟提拔担任市级领导干部职务。但公示之后的几个月,吴湛辉没有升迁,却被调离虎门,象征性地安排了市委副秘书长的职务。这年,他45岁。
2012年10月8日,广东省纪委发布消息称,吴湛辉涉嫌严重违纪已被立案检查,此时距吴湛辉任东莞市委副秘书长不足8个月。
省纪委当时披露,吴湛辉多次收受他人贿赂,数额巨大;违反廉洁自律有关规定,收受“红包”礼金及贵重物品一批。知情人士称,当时吴湛辉拟被提任东莞副市长,已通过了提拔名单,差不多要安排位置了。
一个月后,党的十八大在北京召开。十八大代表、广东省委副书记朱明国接受本报记者专访时,提到了吴湛辉案。朱明国称,“(上级)本来准备提拔他的,被举报经查实,才发现吴已是‘裸官"。
赖洪中许诺将利润一半分给吴湛辉,吴湛辉默许。
吴湛辉:我跟他不熟,从来没单独跟他谈过支持他。
吴湛辉:2820万元现金,我没有亲自经手。
吴湛辉受贿三招
不主动
不经手
不拒绝
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向继任环保局长行贿者
吴湛辉牵线介绍
东莞两任环保局长相继失守。
去年广东省纪委发布吴湛辉双规消息之前的3天,东莞市环保局原局长袁绍东被逮捕,他被指控收受870万元的贿赂,并于今年被广州市中院以受贿罪一审判处有期徒刑14年。
2007年3月,时任环保局局长的吴湛辉被任命为东莞市政府秘书长,接任他的正是市政府副秘书长袁绍东。除了这一角色替位关系,两人此前在不少工作中多有交集。
袁绍东案中两名行贿者之一,也与吴湛辉的介绍有关。袁绍东收受的870万元,是赖洪中和王武树行贿的,他们都在东莞从事环保回收工作,开有多家环保公司。袁绍东收受的870万元贿赂中,赖洪中“贡献”750万元。
赖洪中的弟弟是时任东莞市监察局副局长赖鸿就。赖鸿就通过中间人吴湛辉增加与袁绍东的熟识度。2007年3月,袁绍东刚接替环保局长位置不久,吴湛辉就约他出来吃饭,袁绍东发现赖鸿就也在场。吃饭时,赖鸿就提到其哥哥赖洪中在经营工业废物处理的项目。
贪腐手法
掩人耳目:虚假出资协议,房产他人代持
在吴湛辉受贿过程中,其兄吴湛林起了实际操作者作用。碍于公务员的身份,吴湛辉让吴湛林与赖洪中签订一份虚假的出资参股协议。收受贿款时,根据吴湛辉的指示,赖洪中将钱悉数通过银行转账至吴湛辉之兄吴湛林控制的东莞市莞晟贸易有限公司的账户。
根据吴湛林证言,2006年通过吴湛辉妻子张某的名字,在香港购买了一家公司,通过这家公司购买了罗便臣道价值1600万港元的房产。根据吴湛辉的安排,通过港商刘巨浪,从地下钱庄把购房款转至香港。2011年,吴湛辉借吴湛林的名义在香港购买了赤柱富豪海湾的房产。这笔钱同样是通过刘巨浪和地下钱庄转移6600万港币到香港,其余1000万港币是吴湛辉自己从家里拿去的。
而向赖洪中出借的3000万元,也是通过赖洪中的弟弟赖洪就来完成,还钱时直接交给吴湛林。
受贿三不:不主动 不经手 不拒绝
据检察院指控,赖洪中通过他人牵线结识了吴湛辉,私下许诺会将经营所得利润的一半作为好处费分给吴湛辉,吴湛辉听后表示默许。昨日在法庭吴湛辉表示认罪,但对数额提出意见:“关于受贿2820万元现金,由于我没有亲自经手,且都是现金,具体数额请法庭核实。”
对于赖洪中和赖洪就的证词,吴湛辉也发表了异议:“我跟他不熟,只见过一两次面。而且每次都有他人在场。我从来没有单独跟他谈过续签合同事宜以及支持他公司经营。也没有当面谈过分一半利润给我。自己也从来没有查过赖洪中公司的利润多少。”
吴湛辉称,环保局没有指定哪家企业为唯一的微型废物经营者,没有对新厂环保手续的申报审批以及相关方面相关审批提供帮助和支持,自己也没有要求提高好处费。
吴湛辉其人
空运心爱的红酒杯到外地出席酒会
吴湛辉到底是个什么样的人?在下属眼中,他比较专横,在其亲友印象中,吴湛辉则是另外一番印象:严肃且敬业。
7月23日,虎门镇委原副书记郑敏华在佛山受审时,郑敏华称,他曾在工作中多次遭到吴湛辉批评,认为其工作不力,郑敏华为此曾向东莞市委市政府申请去异地扶贫,就是想脱离虎门镇,但终未成行。
另一条有关吴湛辉专横的传言,是2011年9月20日,虎门镇组织党政干部和部分企业家北上沈阳,举办2011虎门服装、电子信息名产品(沈阳)展贸会,当天下午召开的开幕酒会上,所使用的红酒杯,据说是虎门镇政府购买后,专程从广东空运至沈阳,这是为何?知情人士称,“这种酒杯是吴书记的最爱,工作人员临时在沈阳难以找到。”
不过,在外甥陈某眼中,吴湛辉常常因为工作,一连20多天不曾回家,平时在家里对亲人的态度极为严肃。“当时纪委双规我舅舅,大家都不知道因为什么,还是政府的工作人员给家人打电话才知晓情况。”关于网上曾经有人举报吴湛辉为裸官一事,陈某表示不太知情,“我每次见他的妻子和孩子,都是在国内。”
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