新华网合肥10月13日电（记者杨玉华、周畅）没有社区活动场所、没有社区医疗设备、没有人为社区老人服务……在重阳节来临之际，社会呼唤着重视养老，国家政策鼓励着养老，然而记者日前在基层采访发现，这些养老善政却并没有得到很好的落实，往往被堵在了社区这“最后一公里”上。
记者在采访中发现，一些社区并没有给老人提供专门的室内外活动场地，很多喜爱唱歌、跳舞的老人，苦于没有室内活动场地而不得不在寒冷的冬天选择放弃业余生活。为了打发时间，许多老人只能凑在一起打牌，这种单一的娱乐方式非常不利于老人的身心健康。
老年人权益保障法中强调要建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，但是现在许多社区人员仍然没有意识到社区在养老服务体系中的重要性，没有考虑到老年人的需求。此外，在不少社区工作人员意识中，他们是社区的“管理者”而非“服务者”，这也必然造成了对社区老人服务的不足。
中国老龄工作委员会预计，2013年，老年人口数量将突破2亿大关，老龄化水平将达到14.8%。随着老年人口数量的增加，居家养老将成为主流养老方式，老年人对社区提供养老服务的需求也越来越迫切。合肥市一家社区，在建设服务中心之初，就通过做问卷的方式了解居民需求，中心建成后有超过70%的空间供老人使用，受到老人欢迎。
如此强烈的社区养老服务需求无疑给当前养老工作提出了新挑战。如何完善社区养老服务功能，为老人居家养老提供完善的助老服务设施、方便的医疗服务、组织丰富的文体活动，都是摆在社区街道等基层组织机构面前的一道新课题。
打通养老“最后一公里”，将养老善政最终落实到老人身上，当务之急是基层政府特别是街道社区应及时转变工作思路，真正把提升养老公共服务能力作为重要工作内容；在此基础上，把构建社区养老服务体系尽快落实在社区建设中，如在规划社区建设时，像配建社区幼儿园一样配建社区的老人服务设施，把助老设施纳入社区建设的标准内容之一等等，只有这样方能让养老服务真正落到实处，让老人真正可以居家安享晚年！
作者：杨玉华 周畅
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