新华网法兰克福10月23日电（记者文史哲）欧盟财长近日通过银行业单一监管机制议案，确认欧洲央行和成员国监管机构共同构成该机制下的监管主体。23日，欧洲央行正式宣布启动欧元区银行业全面审查计划，以在完成审查后正式承担监管职责。
据欧洲央行当天发布的公告，欧元区银行业全面审查计划将包括三个方面：一是监管风险审查，对银行流动性、杠杆、资金进行定量、定性风险评估；二是资产质量审查，即审查银行资产负债表情况，包括资本金要求以及抵押品估值等，以提高银行风险承担的透明度；三是进行压力测试，以检测银行资产负债表的承压能力等。
欧洲央行在公告中指出，将要求所有接受审查的银行满足最低8%的一级核心资本充足率要求，对于具有“系统重要性”的银行还将附加1%的资本要求。该全面审查将涉及欧元区国家约130家大型银行，其资产约占欧元区银行业资产总规模的85%。
公告称，全面审查将从2013年11月开始，持续一年，审查结果将在欧洲央行2014年11月承担监管职责前公布。审查工作由欧洲央行主导、各成员国监管机构参与，同时还将接受独立第三方机构支持。其中，欧洲范围内的银行业压力测试将由欧洲央行与欧洲银行业管理局共同主持完成。
欧洲央行表示，进行银行业全面审查旨在增强银行业透明度、修复银行业系统漏洞与问题、重建市场信心。欧洲央行行长德拉吉说，该审查计划“对欧洲和欧元区经济的未来是重要的一步，透明度是我们追求的首要目标，我们期待银行业审查能增强私营部门对欧元区银行的稳健性与资产负债状况的信心”。
由欧洲央行主导的银行业单一监管机制是欧洲建立银行业联盟的第一步，其他步骤还包括协调成员国间的银行清算机制以及建立存款担保制度。
作者：文史哲
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