原标题:底特律申请破产进入法院程序 债务达180亿公务员首遭殃
央广网北京10月24日消息(记者朱敏)据中国之声《新闻晚高峰》报道,享誉全球的"汽车之城"底特律终于走进法庭,等候命运宣判。当地时间23号,美国联邦法院开始听审底特律申请破产一案,这样一起案件将决定底特律是否符合破产保护的条件。庭审双方的焦点在于底特律是否完全破产?而这个焦点的结果关系到前市政府公务员的养老金。
本案控方是底特律的紧急财务管理人凯文·奥尔。奥尔曾表示,底特律市当前的财政紧急状况已经无法通过其他的自救措施来化解,宣告破产是当前唯一的出路。而辩方是来自退休人员、工会组织和养老基金会的代表,他们要求保护前市政府员工应得的款项,他们表示底特律并没有完全破产,将在法庭上反对该申请破产保护案件。当天,大约300名民众聚集在联邦法院外,大多是退休人员、工会组织和养老基金会人员,他们高举标语,抗议养老金可能被削减。
退休人员:我感觉自己完全被忽略了,我的诉求无足轻重,也无济于事,所以我们要走上街头,向那些在这次破产审理中受到不公正对待的人表示支持。
底特律破产,首当其冲遭殃的将是这部分政府公务员。现在底特律的债务已高达180亿美元,是美国历史上规模最大的申请破产保护的城市。底特律的债务中超过一半是要支付给退休员工的款项,包括医疗费用和养老金。而对于不靠政府发工资的市民来说,最明显的影响是生活不便。
市民:我觉得此时此刻,政府最应该做的就是提供服务,这也是政府应当做的,警察出警、医院救护等等现在都很慢,政府需要出台紧急政策,在街上部署更多警力。第二点我就想说的是有关医院方面的问题,像增加救护车等,我们城市需要更多的工作人员和更多的公交车等一些交通工具,让市民去市中心的过程变得更加地便捷、快速一些。
法官将在未来的三周内安排10天的时间供双方举证。在未来数天的听证会上,底特律的律师将需要证明,底特律的破产符合美国《破产法》第九章中关于破产保护的法律要求。
一个世纪的时间,底特律从巅峰走向低谷,从一个人人向往的"美国巴黎"到人人逃离的"鬼城",让人唏嘘的同时,也陷入深思。是什么导致这样的局面?底特律的境遇,又给当今城市发展带来了怎样的启示?
底特律一边打着官司,一边还忙着竞选市长,有意思的是,两位市长候选人在竞选宣言中都避重就轻躲开底特律最需要解决的问题。底特律前市长戴夫·宾说:"有超过100个主要城市与底特律有相同的问题;我们可能是第一个,也是最大的一个,但我们绝不会是最后一个。"底特律问题还没有解决,联邦政府停摆接踵而至,驻美观察员杜剑峰指出,看似两件事的背后,实际隐藏着同样的原因。
杜剑峰:很多人指出,底特律的今天有可能是美国联邦政府的明天,由于在2008年经济危机之后,美国总体经济遭到很大打击,而且这几年由于联邦政府在推动经济发展的问题上实际上并没有非常好的措施,联邦政府的运行很可能会出现类似底特律的困境,所以现在也许底特律是一个曾经代表着美国在20世纪一个辉煌的工业城市,有其它的历史意义和在美国有代表性的一个重要的城市。
底特律的遭遇除了源于政策不得力之外,传统制造业在美国的衰败也是推手之一。杜剑峰表示,底特律必须进行经济转型才能走出困境,其他城市也是如此。
杜剑峰:在21世纪的时候,世界经济都无一例外受全球化影响,而底特律作为制造业比较集中的汽车城受到全球化的冲击就比较严重,如果底特律能够真正最后走出危机的话,除了它需要有一个比较节制的政府管理之外,它的经济转型是不是能够及时也是非常关键的一点。
作者:朱敏
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