 |
| 当地时间2013年10月25日，卡梅伦与默克尔出席在比利时布鲁塞尔举行的欧盟首脑峰会。IC供图 |
英国媒体25日披露的一份备忘录显示，英国政府通信总部在电信企业的积极配合下从事境内外通信监听，规模远超外界想象。与此同时，这家英国主要情报机构担心法律诉讼，私下展开游说活动，极力避免这些监听行为公开。
英国积极从事境内外通信监听
英国《卫报》25日以“棱镜”项目曝光者、美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登提供的机密文件为消息源，独家披露英国政府通信总部与电信企业的“超常规”合作。
这家报纸今年6月曾披露政府通信总部的监听活动，包括从备份大量个人隐私数据的互联网远程服务器上窃取信息。这一活动遍及英国境内外，而相关电信企业及服务器基站均知情。当时，一些电信企业就此作出所谓澄清，称完全依照法律对这种行为给予配合。
不过，《卫报》25日报道，根据一份由政府通信总部、军情五处和军情六处2009年联合起草的秘密文件，政府通信总部从电信企业那里获得的配合“大大超过”法律规定的范畴。
文件显示，一些电信企业为避免业务受到影响，不愿意在英国情报当局要求下被动提供法律规定的合作，往往选择将“部分或全部”通信服务转移到海外。这一过程中，企业及海外通信服务提供商不得不与英国当局私下达成协议，允许情报机构在“适当法律授权”下接触到“英国境外的通信数据”。
惧怕官司，极力避免公众知情
《卫报》披露的多份机密文件还显示，政府通信总部担心情报机构与电信企业的这种“合作”规模一旦公开，可能招致法律诉讼。出于这种担忧，政府通信总部展开积极游说，极力避免公众对监听活动知情。
英国国内先前就监听所获情报可否视作法庭证据有过多次讨论，但有关采纳此类证据的建议遭到政府通信总部等情报机构极力阻挠，缘由是一旦某些监听得来的证据在法庭上公示，公众将有机会了解到情报当局监听活动的更具体情况。
此外，文件显示，政府通信总部还协助英国内政部，组织对监听活动持支持态度的政界人士从事“媒体应对”，通过这些人的轮番表态消除当局舆论压力，同时对《卫报》等媒体有关监听的监督报道施压。
《卫报》根据这些文件解读，英国情报当局一直极力掩盖监听项目，最大初衷是尽可能减少这些项目可能面临的公众压力，而不是减少项目曝光可能给这个国家带来的所谓安全威胁。
美国惹恼欧洲，英国骑虎难下
获悉斯诺登披露机密文件的最新内容后，英国人权组织“自由”负责人沙米·查克拉巴蒂和美国公民自由联盟负责人安东尼·罗梅罗通过《卫报》发表联合声明，谴责英美情报机构的监听行为。
声明说，斯诺登通过《卫报》披露的内容展示了英美政府“最大程度”的背信行为，反映出它们对“人权、自由和法治的蔑视”。
“安全与透明之间必须有平衡，但当情报机构及其政治领导人试图避免对这些行为展开审视或者讨论，这种平衡就难以达成，”声明说，“《卫报》决定披露民众隐私遭到侵犯的程度，不应该受到谴责，而应该受到肯定。”
值得一提的是，当法国和德国领导人在刚刚结束的欧盟秋季峰会上要求美国就窃听他国领导人及民众讨说法之时，与美国保持紧密情报合作的英国首相戴维·卡梅伦刻意保持距离，反而对斯诺登披露机密文件的行为大加指责，称他“正让我们的世界变得更加危险”。
多国反击
德国巴西欲推联大反监视
决议草案预计会通过 美国：将作出一些改变
多国外交官25日说，巴西和德国正牵头起草一项联合国大会决议，呼吁保障各国民众的网络隐私权。这一动作显然由美国近期被曝监听外国领导人和民众一事引发。
一些不愿公开姓名的拉丁美洲和欧洲外交官说，德国和巴西正积极推进这项联大决议。巴西外交部一名新闻官晚些时候证实，巴西常驻联合国代表已起草一项决议，呼吁保障互联网隐私权。决议草案预计不会对美国“点名”，预计会在联大会议上顺利通过。
巴西媒体先前报道，数以百万计巴西人的电子邮件和电话记录遭盗取，其中包括巴西总统迪尔玛·罗塞夫及其顾问。巴西方面反应强烈，罕见地取消了罗塞夫10月对美国的国事访问。
本月23日，美国国家安全局被曝监听德国总理安格拉·默克尔的手机通信。除推动联大决议外，默克尔眼下动作频频，不仅寻求与美国达成“无间谍”协议，还希望欧盟内部28个成员国间达成类似协议。
面对“窃听门”带来的各方压力，美国政府称将作出一些“改变”，但没有具体说明如何改变。
美国有线电视新闻网报道，美国官员就欧洲盟友的愤怒作出两点回应，一方面指出欧洲国家同样存在监听行为，另一方面承诺作出“改变”。
总统国土安全及反恐事务顾问莉萨·莫纳科在《今日美国报》发表专栏文章，称总统贝拉克·奥巴马已经下令对现有监视项目展开重新评估，但辩称美国希望“确保（情报）信息收集，不只因为我们能做到，还因为我们需要它”。
白宫发言人杰伊·卡尼告诉媒体记者：“对于美国民众……欧洲和全世界的盟友，威胁确实存在。”
印度无忧
辛格没手机 不怕被窃听
印度总理办公室25日表示，印度“没理由”担心最新曝光的美国监听活动，因为总理曼莫汉·辛格没有手机。
英国《卫报》援引美国“棱镜”情报监视项目曝光者爱德华·斯诺登提供的文件披露，美国国家安全局监听了35个国家和地区的领导人。被问及辛格会否感到担忧，他的发言人回答：“总理不用手机，也没有电邮账户。”这名发言人说：“他的办公室使用电邮，但他没有个人电邮……我们没理由担忧。”
本组文字均据新华社
我来说两句排行榜