金砖五国拟另辟海底光缆 希望躲过美国监听

海底光缆已成为目前国际间通信交流的主要工具

　　美国窃听三十多个外国领导人通信一事持续发酵。

　　25日，美国官方回应大体仍是：“你们也搞间谍活动。但没关系，咱可以坐下来谈。”总统奥巴马承诺将“改变”，但同时强调收集情报很必要。

　　同日，被窃听的德国宣布，下周将派高级官员前往美国讨说法。与此同时，德国还在欧盟力推“无间谍协议”，并与巴西一起在联合国大会提议保障各国民众网络隐私权，以此形成对美国的外交压力。

　　但分析人士指出，鉴于美国是互联网发源地，掌握着全球绝大部分网络的主服务器，它有动机更有能力监控全球。他国若想逃过被监听，外交层面上的活动恐怕远远不够。

　　符拉迪沃斯托克市

　　俄罗斯

　　汕头

　　中国

　　钦奈

　　印度

　　开普敦

　　南非

　　福塔莱萨

　　巴西

　　毛里求斯

　　新加坡

　　金砖国家光缆计划

　　“金砖国家光缆计划”拟于明年初开建，至2015年中期投入使用。巴西总统罗塞夫希望，它能让五国民众和政府躲过美国监控。

　　■进展

　　美国在驻德使馆窃听默克尔？

　　德国政府发言人施特赖特尔25日宣布，德国安全部门高级官员和总理府代表计划下周前往美国，就美情报部门大规模监听欧洲国家和德国总理默克尔手机通话寻求解释。德国总统高克当天呼吁奥巴马“非常清楚地解释，到底发生了什么以及如何恢复已失去的信任”。

　　德国《南德意志报》25日援引美国“棱镜”情报监视项目爆料人斯诺登披露的文件报道，美国情报人员可能在驻德使馆监听默克尔的手机通信。这里距离总理府不到一公里。

　　报道说，美国在驻德使馆设有特别收集服务监听站，该站由美国国家安全局和中央情报局共同运作，旨在情报搜集。文章指出，美国使领馆遍布全球，这些外交馆舍为情报人员监听提供便利，“绝大多数（监听）秘密进行”。俄罗斯媒体披露，像这样的监听站在德国有100多个，均由美国政府秘密设立。

　　施特赖特尔澄清说，默克尔使用的通信网络“绝对安全”，她的日常敏感信息通信使用加密的固定网络，如果必须使用手机，防监听措施也非常到位。不过，这名发言人承认，只有通信双方都使用类似加密手机，才能确保通信内容不被监听。

　　德国欲拉小伙伴防美

　　德国还开始寻求采取预防措施以阻止类似事件重演。默克尔建议，欧盟28个成员国应当达成一项“无间谍协议”。

　　消息人士透露，根据默克尔的构想，这份协议和德法寻求与美国达成的“无间谍协议”类似，欧盟各成员国签署协议后，其情报机构将相互合作、但不在彼此间进行间谍活动。报道称，对于在欧盟内部全面推行“无间谍协议”，默克尔的态度很坚决，欧盟各国似乎也愿意接纳这项提议。

　　与此同时，德国还联手巴西起草一项联合国大会决议，呼吁保障各国民众的网络隐私权。

　　巴西媒体先前报道，数以百万计巴西人的电子邮件和电话记录遭盗取，其中包括巴西总统罗塞夫及其顾问。巴西方面反应强烈，罕见地取消了罗塞夫10月对美国的国事访问。

　　该决议草案本周将首先提交给联大一个负责人权等相关问题的下设委员会，11月底前提交联大审议。一名欧洲国家的外交官认为，决议在联大上不难通过，因为决议内容并不含有任何“攻击性”语言，尤其没有针对美国。

　　分析说，虽然决议将不具约束力，但可对美国形成外交压力并迫使美国改变。

　　欧洲盟友不喜欢奥巴马了？

　　此外，一支欧洲议会议员组成的代表团定于28日前往美国讨说法。法国总统奥朗德说，美方监听举动危及法美关系，“信任必须得以修复并强化”。法国《世界报》先前援引斯诺登披露的文件报道，2012年12月10日至2013年1月8日期间，美国国家安全局对法国公民的7030万通电话做了录音。

　　美国总统国土安全及反恐事务顾问莫纳科26日在《今日美国报》发表专栏文章，称奥巴马已下令重新评估现有监视项目，但辩称美国希望“确保（情报）信息收集，不只因为我们能做到，还因为我们需要它”。但除了英国首相卡梅伦对美方表示理解外，其他欧盟国家领导人均不买账。

　　美国有线电视新闻网分析说，从目前欧洲盟友的反应看来，“欧洲已结束了对奥巴马的迷恋”。

　　德国《明镜》周刊近日还披露，奥巴马在欧洲各国领导人间不受欢迎。文章说，和前任小布什不同，奥巴马不注重外交礼仪，与外国领导人交流时目的性太强，经常不给人留面子。该文说，奥巴马孤傲的外交风格还表现在不喜欢交朋友，他宁愿回家上网，也不参加外国元首的聚会。《明镜》指出，奥巴马政府对欧洲盟友的监听行为说明“只要美国想（监听），就有能力做”。

　　■分析

　　美国：监听海底光缆 控制互联网

　　那么，美国收集情报的“能力”主要指什么？

　　英国《卫报》分析认为，美国主要依靠同“小伙伴”合作，监听海底光缆并掌握他国情报。

　　自20世纪90年代以来，海底光缆以大容量、高质量、高清晰度、低价格和安全可靠等优势，不仅完全取代了海底电缆，也逐步取代了卫星通信，成为目前国际间主要的通信手段，承载了超过95%的国际长途通讯信号。其中，互联网、国际长途电话等几乎都通过海底光缆传输。

　　而美国作为互联网的发源地，存放着很多Web和IM（指即时通讯，如MSN）等的服务器，全球域名的13台根服务器有9台在美国，各国用户登录.com、.net网站或发电子邮件，数据几乎都要到美国的根服务器上绕一圈才能达到目的地。

　　如果说海底光缆是中枢神经，那么服务器就是大脑。而拥有世界绝大多数互联网服务器和海底光缆的美国，要获得世界各地民众的电话、电子邮件、即时通讯等信息可以说唾手可得。

　　一位澳大利亚前国防情报官员今年8月披露，通过监听海底光缆，“五眼情报同盟”(指美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰)以及诸如新加坡等合作伙伴可以准确监控全球通信系统。

　　金砖五国：铺新海底光缆 躲开窃听

　　为此，一些国家和地区开始寻求铺设独立于美国之外的网络主干道。

　　印度最大的英文报《印度人报》24日报道，俄罗斯、中国、印度、巴西和南非的“金砖国家光缆计划”近日被提上日程。

　　早在今年3月的金砖国家领导人德班峰会上，五国就明确推进“金砖国家光缆计划”，该计划直接连通5个金砖国家，将于2014年初开工，预计2015年中期启用。它将以俄罗斯的符拉迪沃斯托克市为起点，途经中国汕头、印度钦奈和南非开普敦，最后到巴西福塔莱萨，总长3.4万公里。

　　目前，金砖国家间通过欧美的光缆枢纽联系，不仅成本高昂，且存在安全隐患。采用“金砖国家光缆”将节约40%的通信成本，保护信息不被拦截或窃听，推动技术共享，促进贸易和金融业务的开展。

　　巴西总统罗塞夫认为，这条海底光缆对金砖国家间的网络安全、消除金砖国家在通信领域对发达国家的依赖有重要意义，“将使五国政府和民众免受美国监听”。不过也有分析指出，就算如此，金砖国家也不可能完全只依赖这一条光缆，美国触角仍可以覆盖到各国内部。

　　（综合新华社、《中国日报》等报道）