中纪委强调：巡视组不办案、不干预工作

　　中纪委网站昨天对外公布了中央巡视组工作流程图表和主要工作方式，并明确提出巡视组的任务就是“发现问题、形成震慑”，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。中国人民公安大学公安管理学院副院长魏永忠表示，正值中央巡视组第二轮巡视工作启动之际，中纪委对外公布巡视相关内容，使得在普通百姓看来的“神秘”巡视变得更加透明，党的廉政建设进一步制度化、系统化。

　　“寻虎找蝇”9大手段亮相

　　本月23日，中央召开了巡视工作动员部署会，标志着今年第二轮中央巡视工作正式启动。中央要求，巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。同时强调巡视工作坚持党要管党、从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展，把发现问题、形成震慑作为主要任务。而在一个月前，第一轮10个中央巡视组的情况反馈引起了社会广泛关注。

　　昨天公布的“中央巡视工作如何开展”主题涵盖了5个清晰易懂的图表分别介绍了中央巡视机构的设置情况、中央巡视组的监督对象、巡视工作的4个重点、巡视工作的9种工作方式以及巡视工作的5道主要程序。其中，“寻虎找蝇”的九大工作方式，包括听取汇报、列席会议、受理来访等。

　　巡视组不办案、不干预工作

　　中纪委称，巡视是党章规定的一项重要制度。目前，党中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。中央建立巡视组组长库，由巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选，“一次一授权”。其中，党的中央委员会成立巡视工作领导小组，向中央负责并报告工作。中央巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。

　　在巡视流程披露的同时，中纪委强调，巡视组不干预巡视地区、单位的正常工作，不查办案件，受理信访的范围集中在巡视地区党组织领导班子及其成员以及下一级主要负责人的问题，聚焦在以权谋私、违反“四风”、违反政策纪律、买官卖官违规提拔这四大类问题。征地拆迁、个人诉求以及涉法诉讼按程序移交相关部门处理。

　　专家解读

　　反腐工作“前置”体现中央决心

　　“此次中纪委详细公布工作方式和流程图表，传递出了党风廉政建设与治腐工作越来越趋于科学化、系统化、制度化的信号。”中国人民公安大学公安管理学院副院长魏永忠昨天在接受北京晨报记者采访时表示，尤其是建立巡视组组长库，一次一授权，更能够看出中央反腐的决心，“过去是一个案件一个案件地调查，现在是大规模、常态化地进行巡视，非常少见。”

　　魏永忠说，中纪委此举，能看出中央将反腐工作“前置”，将腐败“发现在源头、处理在苗头”的决心。北京大学政治系教授吴丕则表示，中央巡视组通过公开透明地对外公布流程和工作重点，目的是为了让大家更好地监督，体现从严治党的精神，进而形成震慑。晨报记者 邹乐