埃塞俄比亚禁止公民出国打工 防止被敲诈和贩卖

　　埃塞俄比亚外交部日前在其网站上宣布，在一个“可持续对策”制定之前，将禁止本国公民出国找工作。埃塞俄比亚外长特德罗斯表示，这是应对不计其数的埃塞公民为出国寻找工作而被犯罪分子非法敲诈、勒索或贩卖的无奈之举，其中许多人甚至因此丢失性命。

　　作为非洲较为贫困的国家，埃塞俄比亚人均收入不到撒哈拉以南非洲国家人均收入的一半。据统计，埃塞俄比亚全国9000多万人口中，有78%的人挣扎在每天不到2美元的贫困线上，青年失业率超过50%，每年大约有8万人试图前往沙特、南非、以色列及欧洲寻求工作机会。由于他们需要通过非法的中间人员购买护照和抵达目标国家的交通渠道，这给人口贩卖创造了条件。而大量试图通过出国寻找工作改变命运的埃塞俄比亚人，特别是女性，在此过程中被非法中间机构或人贩子劫持进行敲诈、勒索或贩卖，不少人还遭受了非人的折磨。

　　埃塞俄比亚阿迪格拉特大学学者加布里奥对本报记者表示，埃塞俄比亚近年来经济一直在增长，但全国大多数农村人口获益寥寥。大量青年不顾一切想出国找工作，主要是基于埃塞俄比亚国内就业市场狭小，许多工种工作时间长、环境差、工资低，且对女性劳工要求苛刻。与此同时，国外似乎存在更好的生活条件、更高的经济发展水平及看似可改变命运的工作机会。

　　为应对非法移民和人口贩卖，埃塞俄比亚政府一直在采取各种措施，包括关闭中间机构、逮捕贩卖人口的嫌疑犯、成立专门的任务小组等。不过，这些措施成效不大。埃塞俄比亚《首都报》称，目前想尽各种办法前往中东的埃塞俄比亚人数还在急剧上升。若想更加有效地打击人口贩卖，除保持现有打击措施外，政府需更强有力地解决造成非法移民的根本原因，创造更多就业机会。埃塞俄比亚驻外使领馆也应该加强其驻在国领事保护工作。

　　据悉，埃塞俄比亚人试图移民的对象国也正采取应对措施。但加布里奥认为，目前最好的防范之策是迅速发展本国经济，强化消除贫困的政策措施，包括增加工资，对有需要的人群提供职业技术培训等。此外，加强边境警察的训练和武装、加大对不法分子惩处力度也很有必要。

　　（本报约翰内斯堡10月28日电）