中新网11月2日电(能源频道 王槊) 11月1日—3日,以“文明的和谐与共同繁荣—回顾与展望”为主题的2013年北京论坛在北京举行。在11月2日举行的 “中国与世界环境保护四十年:回顾、展望与创新”分论坛上,中国环境科学院院长,中国科学院院士孟伟发表演讲时表示,要解决中国的环境保护问题,必须从经济发展的角度解决,如果“就环保论环保”无异于缘木求鱼。
孟伟指出,中国从50年代开始到60年代,是开发和利用自然资源,80年代开始认识到环境问题是很突出的问题,是控制污染的阶段,而现在则意识到仅仅简单控制还不够,必须将环保与经济社会发展紧密结合在一起,要把保护环境放在更加突出的位置上,所以这是一个从利用自然、改造自然向尊重自然的演变过程。
孟伟表示,中国在不同阶段采取了不同的环境管理的制度、措施和政策,例如70年代到80年代是以三废控制,控制污染源,降低污染程度,限期治理等为主要的管理内涵;2010年以前更多实施污染物总量控制,主要控制两种到四种主要的污染物如COD等,但这样的控制只能解决个例问题,无法从总体上改善环境质量,所以现在越来越多地借鉴国际上成功经验。
孟伟表示,通过多年科学技术的研究和发展,中国的水环境污染控制和水环境保护理念发生重大转变,逐步由末端治理技术强调向循环经济和清洁生产技术的转变,由简单的总量控制向容量总量控制转变,由单一行政手段向综合手段,综合手段包括法律、经济、技术、行政管理,必须把环境保护和经济社会发展统一起来,这些理念越来越得到各个层面的共同认识。例如在几年前提出来,要让江河湖泊休养生息,这是得到中央最高层的认可,现在正在推进制度设计的改变,从总量控制要结合质量控制,要结合风险控制,这都是一些管理的指导思想、顶层设计的原则。
孟伟指出,在中国经济快速发展的同时,环境已经昭示中国的发展方式必须进行调整和纠正,不能简单以消耗资源、破坏环境等带动经济发展,还要以内涵式的发展方式,扩大内需,来拉动的经济发展,同时必须解决环境问题。现在提出来要加快中国工业化、城镇化、农村现代化和信息化的速度,下一步在经济发展模式上要做出调整。
孟伟认为,要解决中国的环境保护问题,必须从经济发展的角度解决,就环保论环保是缘木求鱼。好的经济政策就是好的环境政策,好的环境政策就是好的经济政策,中国必须把节约优先、保护优先放在突出的位置上,在发展中保护,在保护中发展,设计合理的制度,不能用牺牲环境换取经济发展,保护环境就是保护生产力,提高环境质量就是发展生产力。(中新网能源频道)
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