美国《时代》周刊11月4日报道,由于受到经济和政治上的压力,亚洲国家领导层纷纷致力于建立同西方福利国家水平近似的福利保障制度,但这无疑将会吞噬亚洲各国的财政支出。
据报道,眼下在美国华盛顿,白宫和国会正对建立何种社会保障计划而讨价还价,如对其中产阶级生活至关重要的医疗保险。但随着人口老龄化加深和国家债务上涨,美国财政支出也难以为继。而更糟的情况出现在欧洲,西班牙和希腊等债务缠身的国家不得不缩减其社会福利,以控制其债务和财政赤字。
《时代》报道称,具有讽刺意味的是,在远离西方福利制度的亚洲,大规模的社会福利制度如雨后春笋般渐次推出。例如,印尼将实施覆盖240万人的全国医疗保险计划;韩国总统朴槿惠一上任就推出资 助大学学费,为癌症和其他顽疾提供免费治疗和普遍养老保险制度等福利举措;即使是新加坡,在2013年的财政预算案中,政府已决定扩大国家医疗保险计划并向低收入家庭直接派发现金。
对此,《时代》周刊分析道,这种趋势反映出亚洲传统的经济政策正逐渐妞转。长期以来,西方国家所建立的中产阶级生活形态成为其国家社会保障体系的一部分,而在亚洲国家,社保的压力往往依赖于强大的家庭网络,社会福利支出也只针对那些最底层的民众,其他人群如失业、生病、老年人口则由自身家庭承担对他们的其保障职能。同时,这一模式也是亚洲地区经济高速增长的关键政策性因素,原本用于沉重福利支出的资源得以投放至教育和基础设施建设中。
文章进一步表示,目前这一形势正发生变化,一些国家也认识到建立完善社会保障体系对经济发展的重要性。例如,中国正试图改革尚不健全的医疗保险和养老保险制度,同时鼓励高储蓄家庭多消费,促进经济可持续发展。
《时代》同时认为,现实是目前整个东亚地区人口老龄化现象加剧,多种限制因素促使政府被迫重新审视社会福利制度改革。新加坡财政部部长尚达曼说到,只有在整体医疗开支获增长,政府将承担更多国民自付医疗费的份额。
尽管朴槿惠总统就职演说中承诺,每一个韩国公民的幸福是国家实力的基石,韩国需要经济民主化。然而,上任仅几个月后,面对紧张财政预算,朴槿惠不得不放弃其福利计划,并被迫缩减退休金和延缓学费资助措施。
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