落马官员多是反腐排头兵 装廉政画皮为边腐边升

　　日前，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违法违纪被调查。这是党的十八大以来落马的第十一位省部级官员。耐人寻味的是，从李春城到廖少华，他们中的不少人都是“台上高调反腐，台下大搞腐败”。是什么原因，让一些贪官“左手拿现金、右手拿先进”？贪官“秀廉政语录”现象频现，引人深思。

　　●◎现象

　　落马官员大多曾是反腐“排头兵”

　　记者盘点多位中共十八大以来落马的官员发现，这些官员大多曾经是反腐倡廉“排头兵”。

　　廖少华在遵义履职不过一年多，廉政语录却有大把。今年6月，遵义市党风廉政“警示教育月”启动，廖少华不仅提醒领导干部坚守“三道防线”、“廉政五关”，甚至还和与会人员到监狱接受警示教育。

　　遵义市政府官网显示，廖少华在各类会议中做廉政讲话8次，两次调研中专门强调廉政建设，还观看了反腐倡廉文艺汇演。他甚至在一名农村党员提出“加强党风廉政建设”的建议信中作出批示。

　　与廖少华相似，年初落马的广东省委原常委、统战部部长周镇宏也有种种反腐言论。在任茂名市委书记时，他曾要求各级干部“坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争”，“不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证”。

　　令人唏嘘的是，周镇宏最终被调查发现：利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂；收受礼金、贵重礼品；对茂名市发生的系列严重腐败案件负有主要领导责任。

　　十八大后首位被调查的省部级官员李春城，在担任成都市委书记期间，也曾多次发表反腐倡廉的“高见”。他曾提出“要着力抓好党风廉政方面突出问题专项治理……坚决遏制腐败现象易发多发的势头。”

　　季建业也有各色“廉政佳话”。任职扬州市委书记时，他曾为《扬州勤廉史话》作序，还在廉政谈话中要求干部“正确对待权、利、能、廉”。就任南京市市长时，季建业还承诺要“做一个廉洁从政的市长”，并表示“做到不为亲戚朋友谋私利，不允许亲友家人打我的旗号办事、拉工程，不干涉工程招投标、土地招拍挂等方面的事项”。

　　●◎原因

　　包装“廉政画皮”只为边腐边升

　　台上大谈反腐，台下大搞腐败。在一些官员眼里，反腐要么仅仅是个口号，要么是“镜子”只照别人不照自己。贪官为何钟情于“廉政语录”？

　　“当面说一套、背后做一套；好话说尽、就是不做，甚至坏事做绝。贪官们秀‘廉政语录’，首先是为了迷惑上级和群众，掩盖贪腐劣迹！”中央党校教授王怀超说，一些地方存在“口号式反腐”和“表态式政治”现象，贪腐官员趁机为自己“贴金”。

　　上海政法学院教授汤啸天说，为了包装“廉政画皮”，一些贪腐官员还刻意“创新”廉政提法，甚至组织“智囊团”策划廉政讲话，“动动嘴皮子”即能对上赢得好印象、对下获得好名声，给上级和公众制造错觉。

　　专家认为，个别地方反腐流于形式，使一些贪腐官员热衷“嘴巴作秀”，宣扬的反腐论调“连自己都不相信”。其最终目的，是为了赢得赞誉，成为其“步步高升”的资本。

　　●◎应对

　　公开透明才是最好的反腐良药

　　贪腐不会写在脸上，衡量官员清廉与否，不仅要听其言，更要观其行。

　　当前，中央巡视组第二轮巡视开通了网络举报“官方渠道”、公布“寻虎找蝇”详尽“流程图”，明确以“9种方式5步骤”找“老虎”和“苍蝇”。这被认为是推进制度反腐建设的有益尝试。

　　“公开透明才是最好的反腐良药。”汤啸天认为，一些权力行使不规范、自由裁量权过大，又缺乏有效的监督。应通过财产公示、住房联网、民主决策等方式为官员打造反腐“防火墙”，既增强官员“免疫力”，又增强制度“杀伤力”。

　　值得关注的是，廖少华等省部级干部，都曾经历过多次考察，当前干部选拔任用、日常考核和监督管理也有一套规范化的流程，却揭不开这些“两面贪官”的真面目。

　　“考核考察查不出贪官值得深思，至少说明一些制度还有待强化，比如‘带病提拔’问题官员，他不升迁别人就没机会，甚至巴不得他走！下属既不敢反映问题，也不愿反映问题。”中央党校教授王怀超说。

　　王世谊认为，相关权力的监督需要更多从“纸上”落实到行动中。