中共十八届三中全会9日起在北京召开,研究全面深化改革问题。全会将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件稿。权威人士认为,这份文件将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。这标志着从1978年开始的波澜壮阔的中国改革开放,进入新阶段。中国改革再出发 “关键性会议”获寄厚望
外界普遍认为,这次会议将是习近平、李克强等中国新一届领导人全面阐释执政理念、推出深化改革路线图的重要时点。
35年前,十一届三中全会的改革开放,改变了中国,影响了世界。此后35年间,7次三中全会,改革,是不变的主题词。改革的动力来自民间,值得注意的是,这与中国“掌舵者”的航向达成默契。总书记习近平日前指出,十八届三中全会将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。
中央党校党建教研部副主任戴焰军教授认为,此次全会是在推进改革开放历史发展过程中一次关键性会议,甚至可以说,是进入新世纪以后中国改革进程中一次标志性的会议,对中国今后相当一段时间的发展具有重要影响。范围力度将空前 民众期盼拆解“硬骨头”
一项调查显示,超七成受访者对三中全会拆解改革“硬骨头”有信心。这些“硬骨头”,包括转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等六大方面。
但也有人担忧,受困于利益藩篱,已进入攻坚期的改革,能否像人们期待的那样大步推进?
对于这一疑问,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声此前曾指出,这次全会主要研究全面深化改革问题,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域的体制改革。他特别提到:“这一轮改革范围之广、力度之大,都将是空前的。” 领导层频释信号 中国改革再启新征程
本届全会前夕,数位中国高层却先后赴地方调研。分析称,此举旨在摸底地方实情,为改革谋篇布局。事实上,在刚刚过去的一个月中,中国官方在不同场合密集释放改革信号。
对此,港媒指出,历届重大政治会议特别是中共党代会前,中共中央都会进行统一思想、凝聚共识的组织工作;值得注意的是,此次相关信息的披露频度和程度都较以往更大。
高层构想回应民间寄望,改革已成当前中国社会共识。从十一届三中全会到十八届三中全会,又是一个收获的季节。35年后,携着十几亿人的期待,中国改革再出发。十八届三中全会值得了解的9个侧面
举世瞩目的中共十八届三中全会昨在京开幕。此次三中全会将带来怎样的重大改革举措,将会如何影响我们的生活?以下9个侧面,将有助于更进一步了解十八届三中全会。开幕时间20年来最晚
近20年来开幕最早的三中全会:十七届三中全会(2008年10月9日-12日)
专家:会议召开时间偏晚非政治考量,而是准备过程需要
·自1993年11月11日十四届三中全会后,三中全会基本都在9月或者10月举行。本次三中全会是20年来最晚的一次。·改革开放后,三中全会会期一般为三到五天,但十二届三中全会会期只有一天——会前曾召开了六天的预备会议。谁能参加三中全会
三中全会出席人员一般包括中央委员、候补委员·三中全会出席人员包括中央委员、候补委员。其中中央委员205人,中央候补委员171人。·十七届三中全会时,部分农村基层工作者和三农研究者首次列席。·十六届三中全会时,中纪委常委列席了会议。·十二届三中全会及十三届三中全会时,中央顾问委员会委员列席会议。这是一次闭门会议
据专家介绍,会议将在北京京西宾馆召开·按惯例,十八届三中全会将是闭门会议。
·新华网在一篇报道里这样描述:“这家宾馆隶属于解放军总参谋部,这可能是安保措施最严格的宾馆,到处都有解放军战士执勤。” 可能出现的几大看点
习近平的经改之路;管中窥豹“克强经济学”
有专家认为:十八届三中全会不会废除征地制
·行政管理体制改革和推进政府职能转变,及行政审批改革,将成为推动全局改革的重要突破点。
·“新土改”酝酿再发力。可能会提高征地补偿额度,缩小征地范围,但并不会废除征地制。
·利率市场化。专家预计三中全会将展示中国推进利率市场化乃至金融市场化的时间表,以及今后几年推进资本项目可兑换的时间表。计划生育政策会有大动作?
背景:三中全会前夕,多位专家呼吁全面放开二胎·社科院人口研究所所长蔡昉撰文表示,中国稳妥实施放开二胎的生育政策调整,可能为2030年后经济增长带来积极效应。·《华尔街日报》的报道则可能让部分人失望,“尽管政府可能会允许少数地区和城市放宽"单独"政策,但……计划生育作为基本国策在短期内不会像一些分析人士预期的那样出现重大变化”。会议文件如何产生
文件起草时间一般历时半年
十四届三中全会《决定》在会议期间做了近百处修改
·三中全会一般会发布《决定》和《公报》两个文件。
·文件起草时间一般历时半年,政治局常委直接领导。以十七届三中全会为例,6个多月时间里,共召开9次全体会议、30次工作班子会议,正式修改41稿。会议精神如何传达
会议精神往往以公报、决定以及代表团撰写的传达提纲等形式出现
十一届三中全会的简报有150万字,相当于一部半的《红楼梦》
·三中全会一般会发布会议公报,这是全会精神的浓缩。·公报中首次出现的一些说法可以让人看到大政方针政策变化的蛛丝马迹。·中央和各地也都会开展一系列的活动宣传会议精神。媒体如何看三中全会
新华社:政治体制改革肯定也会被重点研究讨论并做出相应规划部署。《经济观察报》:我们期待这是一场真正触及灵魂的变革的开始,应继续未完成的经济改革,但必须注重推进观念、政治和法律系统改革。
台湾《经济日报》:十八届三中全会的历史任务与定位十分清楚,还是改革开放,只是需要更深入、更全面实施。
法新社:此次会议将为中国新一届政府的经济政策“定调”,大会将就全面深化改革重大问题进行讨论研究。
美联社:中国目前正面临发展模式上的压力,中国领导人将会在会上阐明自己的经济愿景。
美国《华尔街日报》:这份公报(将于会后发布的会议公报)是对本次会议结论的总结概括,可能会确定大的方向,指明中央和地方政府将如何解决中国经济增长所面临的种种挑战以及数十年飞速增长所积累下来的失衡问题。
英国广播公司(BBC):此次全会“据信将在经济、金融以及社会等领域推出重大改革举措”,正因此,这次会议在中国内外都广泛受到关注和重视。
《南风窗》:不再让或尽量少让中产阶层及以下的人埋单,他们在新一轮的改革中,应是受益者。这是修复社会裂痕的必要条件。
美国《华盛顿邮报》:会议对中国乃至全世界意义重大。如果会议决议获得通过,中国政府会采取措施进一步开放中国的经济,鼓励民众加大消费力度。民众期待改革什么?
人民网开展的“你最关心哪些改革关键词”的网络调查中,收入分配改革、民生保障制度改革等得到票数居前列:行政体制改革 2894票财税体制改革 1455票户籍制度改革 1696票城镇化及配套改革 1428票资源性产品价格改革 680票金融领域的改革创新 864票投融资体制改革 492票民生保障制度改革 2652票收入分配改革 3180票开放型经济体制改革 399票国有企业改革 1220票医药卫生改革 2123票教育创新体制改革 1774票文化事业改革 699票科技创新体制改革 881票(以上数据截至11月8日0:00)综合新华社、中新社、人民网报道
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