广州市长：遇严重空气污染将坐地铁上班

　　新快报记者罗仕 刘操 通讯员穗府信

　　14届90次市政府常务会议昨日审议并原则通过了《广州市环境空气重污染应急预案》（以下简称《应急预案》）。市环保局局长杨柳表示，《应急预案》将空气重污染预警和应急响应分为重度污染、严重污染两个等级。当达到重度污染时，广州将停驶20%的公务车；当达到严重污染时，将停驶30%公务车，广州市将实行机动车单双号限行。

　　纳入突发事件应急管理体系

　　记者了解到，今年8月，广东省环保厅已发布了《珠江三角洲大气重污染应急预案（征求意见稿）》，此次《应急预案》是落实国家、广东省的要求而制定的。该预案将空气重污染应急纳入广州市突发事件应急管理体系中，由市环境空气重污染应急指挥部统一指挥应急响应工作。

　　据悉，《应急预案》将空气重污染的预警和应急响应分为两个等级，应急响应信息提前24小时发布。当预测环境空气质量达到重度污染[预测未来48小时环境空气质量指数（AQI)为201—300]时，实施二级预警，以橙色表示，与之相对应的是二级应急响应；而当预测环境空气质量达到严重污染[预测未来48小时环境空气质量指数（AQI）大于300]时，实施一级预警，以红色表示，与之相对应的为一级响应。

　　陈建华表态一旦应急坐地铁上班

　　“应急措施分为强制性措施、建议性措施、健康防护措施三大类。”杨柳表示，当启动二级应急响应时，将采取停驶20%公务车，不稳定达标企业停止排放，建设工地停止产生扬尘和挥发性有机物工序，强化道路、港口码头保洁，禁止燃放烟花爆竹，禁止露天焚烧，强化餐饮及加油站监管等11条强制性措施。同时将倡导调峰生产、公交出行、错峰上下班、船舶减排等4条建议性措施和1条健康防护措施。

　　而一级应急主要是在实施二级应急措施基础上，加大强制性措施的实施范围和实施力度，提出停驶30%公务车，重点监管企业减排30%，全市限行黄标车和机动车单双号行驶等措施。他同时强调，对仅由臭氧超标引起的应急响应，将只对挥发性有机物排放进行控制。

　　“广州市公务车大概1.3万辆，占广州市机动车保有量大概是0.6%。但公务人员应带头模范执行对环境危机的应对。”杨柳说，“刚才在市政府常务会议上，陈建华市长明确表态，一旦实施环境应急，他带头停驶公务车，坐六站地铁到市政府上班。”

　　过去三年未出现严重污染情况

　　杨柳在接受记者提问时表示，按照《应急预案》的标准，2011年有两次达到重度污染，2012年有三次达到重度污染，今年到目前为止尚未有重度污染，“过去三年没有出现一级预警和一级应对（即严重污染）的情况。”

　　他同时透露，对于信息的传播、应急指令的发出，《应急预案》将有很明晰的操作程序，“能够确保（提前）最短12小时，争取24小时内将要启动应急预案的信息传达到每一个市民，具体的操作将在子预案进一步规定。”

　　中山大学环境学院教授范绍佳此前在接受新快报记者采访时曾表示，应急预案在某种程度上是给污染企业的警示，污染企业平常就应该注重减排，而不是出现问题后，再去整改，“不然自己受到的损失更大”。

　　据悉，《应急预案》近期将由市政府印发实施，各相关职能部门和各区、县级市政府需在《应急预案》框架下制定相应的子预案。

　　对话杨柳

　　属健康防护措施停课或不会强制

　　新快报：前不久北京市公布的《应急预案》中表示，如果达到红色预警，北京市中小学、幼儿园将停课，请问广州有没有这方面的考虑？

　　杨柳：广州应急预案分为三类，包括强制性措施、建议性措施、健康防护措施。中小学上课情况和停课，属于第三类健康防护措施，这个措施具体操作将会在由教育部门牵头的子预案中体现。

　　网友声音

　　全民都应以改善环境为己任

　　@林×灿：所有人都以为你的一个小污染，对环境起不了多大破坏，但是所有人的小污染将变成世界末日的降临。

　　@h×wen：环境问题一直是我们普通民众关注的问题，特别是现在广州污染越来越严重。这不只是政府的事情，希望全民都以改善我们的生活环境为己任。绿色出行，少开车出门。

　　@天×海宽：代步的自行车有路可走，公共交通也可能不会那么拥挤，机动车应是空气重污染的其中之一。

　　@徐×勇：先赚钱，再用钱“救”环境，这就像现在很多人一样，先用身体换钱，老了再用钱换身体—本末倒置。

　　@陈×荣：政府不仅要对造成重污染的企业进行罚款，最重要的是吊销这些企业的营业及生产资格，仅仅罚款并不能解决问题。

　　重度污染启动二级应急响应

　　条件：预测未来48小时环境空气质量指数（AQI)为201—300时

　　代表颜色：橙色应急措施：停驶20%公务车，不稳定达标企业停止排放，建设工地停止产生扬尘和挥发性有机物工序，强化道路、港口码头保洁，禁止燃放烟花爆竹，禁止露天焚烧，强化餐饮及加油站监管等11条强制性措施。倡导调峰生产、公交出行、错峰上下班、船舶减排等4条建议性措施和1条健康防护措施。

　　严重污染

　　启动一级应急响应

　　条件：预测未来48小时环境空气质量指数（AQI）大于300时

　　代表颜色：红色应急措施：在实施二级应急措施基础上，加大强制性措施的实施范围和实施力度，提出停驶30%公务车，重点监管企业减排30%，全市限行黄标车和机动车单双号行驶等。

　　新快词典

　　AQI 即空气质量指数（AirQuality Index，简称AQI），是一种反映和评价空气质量的方法，是将常规监测的几种空气污染物的浓度简化成为单一的概念性数值形式。根据我国空气污染的特点和污染防治重点，目前计入空气质量指数的项目为二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）。

　　广交会展馆未来可能建设航站楼

　　将建永久停车位解决停车难，总停车位增至1.24万个

　　在昨日的市政府常务会议上，广州市交委总工程师沈颖发布了《广交会展馆周边交通秩序改善工作方案》（以下简称《工作方案》），据介绍，市交委将通过规划永久停车位解决广交会展馆“停车难”问题。

　　对于网友提出的“停车难”问题，沈颖表示，目前广交会展馆红线范围内各类停车场共计有小车位8000多个，大车位1000多个。由于琶洲周边地块陆续开发，接下来将会规划永久停车位解决“停车难”，“通过挖掘周边闲置用地，比如说利用公园建一些地下停车位。将可一共提供1.24万个停车位。”

　　她同时表示，《工作方案》提出近期和远期改善措施共9大方面，30项具体措施。“整个工作方案包括几个部分，第一个部分是完善周边交通配套设施，首先是规划一个综合交通枢纽，规划明年6月份之前将完成。会结合现在的轨道交通站点，未来可能会建一个航站楼。”她说。

　　她同时透露，将推进琶洲周边建设三个公交站场，“前期手续在办理之中，面积、红线基本上出来了，包括琶洲公园公交站、地铁大厦公车站、万胜围公交站”。