市场决定性作用加速土地价格市场化改革

　　三中全会公报首次提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，此前的提法为市场“起基础性作用”。 昨天，对于这一全新表述的解读持续引发热议。多家机构认为，市场决定价格的机制，间接涉及了资源品价格、金融价格、土地价格等各个领域的市场化。

　　晨报记者 刘映花

　　海通研究所

　　市场化改革的领域可能包括资源要素领域的天然气、铁路运费价格改革，市场化改革下管制放开的油气服务、铁路运营及国企改革。

　　国泰君安

　　“使市场在资源配置中起决定性作用”的表示，暗示了政府未来将对大宗商品、资金等生产要素进行更加彻底的改革，包括结束煤炭、电力价格的双轨制，继续有力推进利率市场化。而结合公报中关于“鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的论述，预计推进中的改革将在打破国企在电信、金融等领域的行业垄断，在允许民营资本进入方面有更实质进展。

　　首创证券研发部副总经理王剑辉

　　公报在政府和市场的关系上提出了处理原则，这些原则对于资本市场将产生深远影响。比如，通过强调市场在资源配置中的核心作用，凸现转变政府在经济调控、行政管理等各个方面的职能。预计今后在各类审批方面政府会逐步淡出，社会经营和投资活动的效率会因此提高，资本市场的发展将会加速。

　　中金公司首席经济学家彭文生

　　经济体制改革非常重要的方面是强调竞争、市场的作用。这意味着国企也会在统一、开放、竞争、有序的市场中运营，可能对打破国企垄断会有一定的推动，值得期待。对经济增长而言，让市场发挥决定性作用及其配套措施，将有利于促进中长期经济增长。不过，短期仍有较大不确定性，效果不会马上显现。