“超级网银”拟收费 跨行转账免费时代结束

　　□记者 徐曼丽

　　阅读提示 | 信用卡提醒短信刚刚计划要收费，央行也有动静，近日已向多家银行下发超级网银收费方案征求意见稿，深受网银用户青睐的“超级网银”或将于明年开始收取费用了。不过，具体咋收费，方案里并没有提及。

　　“看来，天下真没有免费的午餐，即使有也绝不会长久。”不少消费者感叹，又一免费午餐没有了。

　　新规

　　“超级网银”明年或收费

　　央行近日制定了“超级网银”初步收费方案，已向各银行下发了《支付结算司网上支付跨行清算系统业务收费方案(征求意见稿)》。根据征求意见稿，拟定于2014年1月1日起向参与者收取费用。目前商业银行对客户通过网上支付跨行清算系统(俗称“超级网银”)办理业务免收费的，可在2013年底前收费；央行开始收费后2个月内，目前免收费的商业银行不得调整向客户的收费标准。但意见稿并没有明确具体收费方案。

　　网上支付跨行清算系统为何被称作“超级网银”，它究竟能给大家带来哪些方便呢？

　　据悉，网上支付跨行清算系统于2010年8月底建成运行，是人民银行为适应网上支付业务特点组织建设的跨行清算平台。主要处理客户通过在线方式发起的跨行支付和账户信息查询业务。上线初期，为鼓励参与者充分利用这一系统办理业务，央行对系统参与者实行免收费策略。虽然央行这一系统并不直接服务社会公众，但因为它把各家银行的网银联通起来，又被人们俗称为“超级网银”。

　　自网上支付跨行清算系统诞生三年多来，广受大家欢迎，业务也很是繁忙。通过“超级网银”系统，可以实现实时跨行转账、跨行账户查询、资金归集等业务。客户通过与银行签订协议，就可以依托一家银行的网上银行，查询和操作其他开立的网上银行账户，实现网上银行账户的“一站式”管理。

　　业务

　　“超级网银” 日均处理超223万笔

　　来自央行的数据显示，经过三年多的运行，超级网银业务增长迅猛，商业银行参与积极性很高。目前，共有130家商业银行法人接入，基本覆盖全国已开办网上业务的商业银行。2013年8月，系统日均处理业务223.37万笔、304.79亿元，同比增长176.27%、184.08%。

　　对消费者来说，这项服务最大的便利就是跨行转账人民币5万元以下免收手续费，且能实时到账。因“超级网银”这一系统免费又好用，国内多家银行的手机银行转账也是借助这一系列免费进行的。不少银行和客户不厌其烦地将大金额业务拆分成多笔小金额业务通过“超级网银”处理。而巨大的业务处理压力，曾多次导致系统异常，出现大面积业务延时，客户反映较为强烈。

　　“虽然目前并没有消费者因超级网银系统导致损失的维权，但免费政策引起的业务激增不利于维护正常的支付服务市场秩序。”一银行人士认为，由于发起的每笔业务都需要对方银行的系统配合，系统开销较大，部分银行办理此业务时就没了积极性，无形中也会影响到客户正常的业务办理。

　　央行相关负责人在接受媒体采访时说，为促进“超级网银”业务的健康、有序发展，引导参与者合理利用超级网银办理业务，有必要向超级网银参与者收费。

　　消费者

　　收费后

　　会“价比三家”

　　再选择

　　前段时间，信用卡短信提醒刚刚说要收取一定的提醒费用，这“超级网银”也来凑“热闹”收起费用了，这让不少消费者直呼“伤不起”。

　　“看来，免费午餐，这个真没有啊。”在一家公司当会计的苏红看到这条消息后有些发愁。她说，公司资金往来基本上是依托“超级网银”来完成，又省钱又快，是自己的“好帮手”，“明年如果收费了，公司又要多支出一部分钱了。”

　　市民马先生称，如果明年1月银行对“超级网银”实行收费且标准不一的话，那么，未来办理业务时，就可以“价比三家”，看谁家的价格低喽！

　　“如果明年开始收费的话，我肯定也会选择其他方式和渠道来进行转账。”市民高女士看到这条新闻后，称一定要比较转账成本后再选择。

　　银行

　　没接到相关的通知

　　采访中，郑州一些银行相关人员对此事都表示，目前没有接到相关的征求意见稿，具体如何定价、收费也是按总行的要求去执行。

　　另外，记者还了解到，并不是所有的银行“超级网银”不收取服务费用，一家国有银行向他行汇出款项要收取0.05%的手续费，最低2元，最高50元，汇入款项不收费；另一家股份制银行对金卡客户不收费，其他客户汇出手续费0.2%，最低2元，最高20元，汇入也不收费。

　　“其实，‘超级网银’要收费的消息不太准确。”一银行相关负责人向记者解释说，因为现在部分银行提供的“超级网银”服务是收取手续费的，而央行的征求意见稿准确地说，是要统一“超级网银”的收费标准。

　　银行收费又新增了一项，收费标准是多高呢？业内人士分析，规模小、客户档次较低的银行可能倾向于按笔收费，而大银行可能倾向于按业务规模收费。但总体上，按笔收费的可能性比较大。

　　担心

　　收取的费用谁来掏？

　　采访中，不少消费者最担心的还是收取的这笔费用谁来掏？怎么收取？

　　据悉，央行对“超级网银”是向参与的银行按业务量的规模收取一个总体费用，还是每交易一笔收一笔，目前还没有最后的定论。

　　业内表示，预计央行将就对银行收费给出统一标准，但是银行对于客户的收费，仍将实行市场化定价。换言之，银行将根据自家政策和市场情况作出反应，不一定会把这些费用都转嫁给消费者，是否转嫁消费者也要取决于银行的态度。

　　一银行人士告诉记者，要等到最终的政策出来，银行方面才会确定消费者的“免费午餐”是否还能继续享用。

　　“这次银行对‘超级网银’收费，要看收费的标准。如果过高，也是逼着银行去选择其他通道，或者转嫁给消费者。”这位人士表示，即使真让消费者出这笔费用，收费也不会太高。

　　分析

　　收费或让银行拉开新的“战局”

　　据悉，央行此前已多次通过座谈会方式征求商业银行意见。央行表示，超级网银的收费标准，既要参照小额支付系统实时业务收费标准，又要突出引导网上支付业务发展的政策导向。

　　另据媒体报道，央行意见稿中提到，网银贷记业务(主要指“主动汇款”)与客户通过银行柜台发起业务相比，可节约银行柜台资源，有利于缓解银行网点排队问题，应予以鼓励和支持，其定价宜低于小额支付系统实时贷记业务(1.25元/笔)。

　　“如果‘超级网银’收费标准不一样，或让银行形成新的竞争局面。”业内人士认为，央行最终收费后，不排除有银行因为成本问题将费用转给普通客户，但那些一向采取低收费策略的股份制商业银行，为了维护自己的高端或者优质企业用户，很可能会自己承担全部费用，继续对客户免费。

　　“各大银行对于如何收费都有自己的打算。”一位商业银行工作人员表示，目前银行相关业务的手续费都是打包收取，尤其是目前揽储压力大的情况下，就算是到柜台直接跨行转账，有些银行为了留住客户也自掏腰包免费帮客户办理，超级网银的收费肯定会“搅”动金融市场的竞争力。