菲律宾政府救援被指缓慢 重灾区仍有人吃不上饭

塔克洛班市灾民在机场等待离开。　　新华社发

　　菲律宾“海燕”台风救援14日进入第7天，众多灾民仍然无法得到水和食物等救援物资，政府称面临迄今最大的物资供应挑战。

　　菲律宾官员声称政府救援工作“相当不错”，遭到不少灾民和专家质疑。一些人批评，作为时常受自然灾难侵扰的国家，菲律宾政府显然没有做好准备;在救灾过程中，不少重灾区没有组织或部门实施具体救援工作，政府显得“很无力”。

　　政府救灾“过于缓慢”

　　大灾还没有过去，菲律宾官员似乎急着为政府救援工作“公关”。菲律宾内阁秘书长阿尔门德拉斯13日称，政府的灾难应对“相当不错”，尤其是台风灾区几周前刚遭遇一场地震。

　　按菲律宾政府统计，台风摧毁至少8万座住宅，超过58万人无家可归。截至14日晨，政府确认2357人丧生。一些地方官员估测，这次灾难的丧生人数可能过万。

　　菲律宾官员称救灾工作“不错”，但台风灾区的救援状况堪忧，不少重灾区灾民迄今无法得到水和食物。多名美国有线电视新闻网在灾区采访的记者说，不少重灾区没有任何有组织发放救灾物资的迹象，不少物资只能堆在机场里，一些地区遇难人员尸体无人处理。

　　在莱特省首府塔克洛班市，估计仅约两成居民获得援助。多个地区灾民开始抢掠民居，灾民掠夺米粮事件时有发生，这个在重灾区塔克洛班17公里外的米仓有军警看守，但他们寡不敌众，眼睁睁看着哄抢的民众搬走了约10万袋、每袋50公斤的大米。

　　联合国分管人道主义事务的副秘书长阿莫斯认定救灾进展“过于缓慢”。他14日告诉法新社记者，救援人员迄今没有进入一些灾区，“我觉得我们让大家失望了”。一些救援人员说，他们现在面临的难题包括，灾区面积过大，一些地区严重受损，大型设备无法进入，以及反政府武装出没。

　　批评矛头指向总统

　　一些专家认定，政府不应一味地把救灾不利归咎于灾难过于严重，作为台风和地震等自然灾难频发的国家，这次台风灾暴露出菲律宾政府事先准备工作的不足。

　　澳大利亚大学专家南特说，菲政府近些年多次遭遇自然灾害，也有一些改善灾难管理的措施，但仍无“对灾难延续事后应对的方式”。就灾难预案，他告诉路透社记者:“地方政府部门似乎没有能够派遣官员强制一些居民撤离至地势更高、更安全的地带。”

　　菲律宾气候变化委员会秘书长塞雷承认政府事先应对不足。“回过头看，准备不够，尤其是在塔克洛班。令我们措手不及的是，地方(政府)瘫痪。”

　　菲律宾总统阿基诺三世为政府应灾准备状况辩解，称如果不是政府的应对，包括疏散和救援物资储备，会有更多人丧生。不过，不少菲律宾人不买账。主流媒体《菲律宾星报》专栏评论员阿维拉14日批评，阿基诺三世及其政府所谓灾难事先应对努力“纯粹是宣传秀”。他写道，阿基诺三世和灾难应对部门官员一周前在电视上呼吁民众为台风作准备，但实际上阿基诺三世上台3年以来没有吸取任何先前教训，“为他羞愧”。

　　美日援助另有含意

　　按英国广播公司记者黑德的说法，灾情严重的塔克洛班13日至少首次显现有组织应灾的迹象，即美国军方飞机抵达塔克洛班机场，有望把救援物资送抵偏远灾区。

　　一名美国国防部官员说，美军“乔治·华盛顿”号核动力航空母舰于14日晚抵达菲律宾，支援救灾，多艘美军舰艇同行。多名美国官员13日告诉路透社记者，美方已经“激活”海军医院船“仁慈”号，可能会在12月前往菲律宾部署。

　　日本防卫大臣小野寺五典13日告诉媒体记者，日方打算派遣至多1000名自卫队人员前往菲律宾协助救灾。按《朝日新闻》、时事通讯社等媒体的说法，日方还打算派遣三艘海上自卫队舰艇以及运输直升机等飞机前往菲律宾。路透社认定，这可能成为第二次世界大战以后，日本自卫队最大规模的一次海外调遣。

　　另据韩联社报道，韩国国防部长官金宽镇14日表示，将向菲律宾派遣两架C-130军用运送机，在台风灾区开展为期10天的救助活动。

　　有分析称，美日积极赴菲救灾，还分别提供2000万和1000万美元的紧急援助资金，除了想在东南亚展示“善意”外，更重要的是他们想从这场灾难中抓住机遇，在情感上“笼络菲律宾”。