据《参考消息》15日报道,俄罗斯总统普京相继访问中国周边国家,强势展现谋求扩大俄影响力的外交姿态。13日到访韩国的普京与朴槿惠在首尔举行了会谈,确认双方将力求实现朝鲜无核化,并就扩大两国在俄罗斯远东开发、物流、能源等领域的合作达成一致。
与中国邻国加强关系
日本《读卖新闻》11月14日报道称,根据会谈后发表的共同声明,韩国企业将参与连接俄罗斯远东萨哈林与朝鲜罗津港的铁路修建工程。普京在与朴槿惠举行的联合记者会上表示,如果俄罗斯与韩国、朝鲜就铁路建设、能源输送等开展合作,将有助于(半岛的)统一与和解,强调了三方合作的意义。俄罗斯力主在朝鲜半岛南北实现铁路和输油管线贯通,目的在于提高自身在中美握有主导权的朝鲜半岛的影响力。
报道指出,在访问韩国之前,普京还在12日到访越南。普京在与越南领导人的会谈中,将越南称为“极其重要的伙伴”。
报道称,中越两国在南海存在领土争端,而俄罗斯同时向这两个国家出口武器。俄方的战术是与争端双方同时保持良好的外交关系。
就在11月,普京还派遣外长拉夫罗夫与防长绍伊古赴日出席首次日俄“2+2”会议。10月,普京在莫斯科迎接了到访的印度总理辛格,并确认即将向印方交付“超日王”号航母。而印度也与中国存在边界争端。莫斯科的外交人士指出,“俄罗斯的亚洲外交不仅仅拘泥于中国,还传递出了重视其他周边国家的信号”。
报道指出,普京在去年5月再次担任总统后提出的外交方针涉及几个重要的亚洲国家,其中中国是最大的贸易伙伴,印度和越南是苏联时代的友好国家,而日本和韩国则是以技术见长。虽然中国的排位靠前,但俄罗斯也在巧妙借助其他国家对中国的警惕强化自身与其的关系。
莫斯科国际关系学院东盟研究中心主任苏姆斯基认为,俄罗斯虽然与中国保持了良好的关系,但搞外交不能只盯着一个国家,构建多边国际关系才是俄罗斯致力于建立的稳固外交。
并非构建对华包围网
据美国之音电台网站11月13日报道,俄罗斯不满意目前的中俄战略伙伴关系现状,因此想通过普京总统访问越南和韩国向北京发出信号。评论人士说,俄罗斯未来将更多地与亚太地区的美国盟友和伙伴国以及美国本身互动合作来平衡中俄战略伙伴关系。但密切同中国周边国家关系并不意味俄罗斯在组建战略包围网遏制和围堵中国。
但俄罗斯最近的一连串外交动作,包括最近首次同日本举行“2+2”战略对话,以及这次普京总统出访中国的两个主要邻国越南和韩国表明,莫斯科对目前的中俄战略伙伴关系现状并不满意,想对此调整。
俄罗斯战略问题学者苏斯洛夫说,普京访问越南和韩国,甚至同越南加强和扩大军事技术合作,都是向北京发出信号,那就是俄罗斯在更积极地参与亚太事务的同时,不想受中俄战略伙伴关系的束缚。
苏斯洛夫说,俄罗斯未来将更多地同美国,以及美国在亚太地区的盟国和伙伴国密切关系。比如越南是美国的重要伙伴,而日本和韩国都是美国盟友。这样做可平衡中俄战略伙伴关系,使俄罗斯在亚太地区的外交多元化,避免全面倒向中国。
苏斯洛夫说:“只有这样做,俄罗斯才可以成为亚太地区政治和经济上的一个主要玩家,否则俄罗斯将被边缘化。俄罗斯不想在经济上依附中国,成为向中国出口能源和原材料的输送地。”
报道指出,在与韩国加强合作的同时,俄罗斯继续与朝鲜保持密切关系。俄罗斯继续同中国周边的另外几个国家——蒙古、缅甸——加强关系。
俄罗斯积极同中国周边国家加强关系,给人留下一种想构筑战略包围网遏制中国的印象。
俄罗斯战略学者弗拉索夫认为,中国仍是俄罗斯的战略伙伴,俄罗斯不可能推行围堵中国的战略。但为了防备万一,俄罗斯的外交动作中多少带有戒备中国的成分。
弗拉索夫说:“俄罗斯肯定会做一些保险,但这当然不是全方面遏制中国的战略,遏制中国的说法被渲染了。”
苏斯洛夫说,俄罗斯应着眼于整个亚太地区,而不应只看到中国。俄罗斯这样做的同时,也不应得罪中国,这考验着俄罗斯的外交智慧。
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