俄罗斯非法移民问题由来已久且十分严峻,而该问题在近期也已然成为其社会主要问题。俄罗斯《莫斯科共青团员报》11月11日文章指出,将外来移民纳入透明法律范围内,可助减少犯罪率。
日前,俄联邦移民局向俄国家杜马提交法律草案,建议取消俄罗斯经济各领域的移民限额。文章认为,这是解决俄罗斯移民问题的一项重大突破。取消限额将减少行政壁垒,同时能够杜绝相关工作人员在办理移民手续时收受贿赂。此外,移民限额应该具备高弹性和灵活性,不应一经确定之后便不再改变。理想情况是,企业自行决定需要多少和什么样的劳务移民。
有数据显示,俄罗斯企业为外来员工办理移民手续时,必须缴纳一定数额的“灰色收费”。与此同时,尽管外国务工人员从事辛苦的劳动,所得却十分微薄。他们的薪水往往比合同规定少很多,缩水的部分被中介扣除。
文章指出,目前俄罗斯有多少外来务工人员,没人能够准确回答。不同的统计数据显示,目前在俄外国劳工约有360万至1100万。其中一半以上属于非法移民。他们也给俄罗斯带来很多问题,如犯罪率上升,难以融入社会,不遵守卫生保健规范等,但这些问题的产生并非源于劳务移民,而是因为他们没有法律地位。更有效的解决办法是将所有的在俄外来务工人员纳入透明的法律范围内,而非将其驱逐出境。
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