关不掉的小钢厂

　　【关不掉的小钢厂】

　　记者到达江苏省新沂市双塘镇的时候，已经是晚上八点多了。按照村民的指点，果然看到了一片灯火通明的厂区，里面不时传来钢铁相撞的声音，在寂静的夜晚显得特别刺耳。

　　在之后一个星期的时间里，记者开始在这几家钢厂周围进行蹲点，发现了这样一个奇怪的现象，这些钢厂白天并不生产，厂区内也很安静，但是一到每天晚上九十点钟，就会陆续开始炼钢、轧钢。几经周折，

　　记者找到了一位知情人，并约好等晚上工厂开工后，带记者进入厂区。从外面看，这家钢厂大门紧闭，但是充满夜空的巨大冶炼声响，证明这家工厂此时正在开工。走近厂区，在露天的钢炉旁，三四个工人正在生产。通过画面，可以看到，炼钢的高炉早已经是破旧不堪，工人们的衣着也是破旧不堪，不时从高炉中飞溅出来的火花，溅落一地。

　　在知情人的带领下，记者走进了厂区。这家工厂的保安告诉记者，这家炼钢厂的原料都是收购来的废钢废铁。在现场，记者看到，这家厂的生产方式非常简单，直接把收购来的废钢铁放到电炉里面炼成水，然后倒进钢模，形成钢坯。没有经过任何处理的废气，随风飘向周围的村庄，空气中弥漫着一股股刺鼻的铁锈味。

　　保安告诉记者，这家炼钢厂都是夜里干活，主要是为了躲避检查，炼钢排出的黑烟在白天太显眼，容易遭人举报。因为价格便宜，即便是现在市场不好，厂里的产品也不愁销路，很多当地村民盖两三层的楼房时也都会购买。

　　整整一夜，记者都是在污浊的空气和刺耳的嗡鸣声中度过。天亮的时候，可以清楚的看到，黑烟正是从钢炉中冒出来的，直到早上8点钟，这家炼钢厂才停止了生产。

　　早在2000年，国家就出台了《关于清理整顿小钢厂的意见通知》，其中明确规定，对于不合规的小钢厂，环保部门要收回排污许可证，质监部门要收回生产许可证，工商部门要吊销营业执照。可以说是分工明确，责任清楚。

　　记者首先赶往新沂市环保局。这里的工作人员告诉记者，这家钢厂是当地政府2004年招商引资过来的，批的生产经营范围是网架结构生产，没有钢铁生产资质。而更让记者没想到的是，这家小钢厂连排污许可证都没有。而按照当地工商部门的要求，建成一座钢厂，首先要经过市级以上发改委立项，其次需要具备排污许可证。在这两项基本条件的基础上，还需要经过一系列的审批，但是这家既没有炼钢资质，甚至连排污许可证都没有的小钢厂却在当地存在了近十年。

　　新沂市环保局的工作人员告诉记者，对于这家企业，不少村民都曾经举报过，按照国家的规定，环保部门已经对企业进行过处罚 ，但是处罚完，企业如果再生产，他们能做的还只是处罚，想要让这家小钢厂关闭，不是环保部门说了算，工作人员建议记者去找当地政府。

　　离开环保局后，记者随即来到了新沂市质量技术监督局。质监局稽查大队负责人告诉记者，他们对这家企业以往也处罚过，断电函、政府取缔函都寄过了。但对于为什么这家小钢厂还在一直生产的问题，这位负责人一直逃避，没能回答。

　　从质监局离开后，记者又赶往新沂市工商局。经检大队的负责人却告诉记者，这不属于自己的监管范围，属于基层分局监管范围。

　　于是，按照工商部门的建议，记者又来到了这家钢厂所在地，双塘镇的镇政府，在这里，记者终于找到了小钢厂为什么关不掉的真正原因。镇政府的负责人告诉记者：“我们这钢厂一年的纳税，1000多万，双塘你知道一年纳税多少钱不？财政税收，也就一千七八百万。整个的财政税收基本上都是它。”

　　因为是纳税大户，尽管小钢厂连国家基本的环保要求都达不到，依然可以在当地肆无忌惮地生产，这一生产就是十年，也正是在有关部门的不作为，互相推诿下，居住在小钢厂周边的百姓叫苦不迭。

　　在小钢厂附近的一户村民家中，记者看到，门上的纱都是四层的，就是为了阻挡钢厂四散的灰尘。村民告诉记者，“起钢厂一来就有灰，不来没有。烟，要刮这个风，要刮到这边来，任哪里都雾气腾腾，看不见，任哪里灰尘都厚了。” 小钢厂产生的污气是村民们反映最集中的问题，用村民的话说，空气中都是毒气。

　　村民们心疼的还有地里的庄稼。因为钢厂长时间的污染，地里的庄稼不但减产，而且也都不能吃了。

　　提起钢厂，村民们都非常愤慨。但是更让他们担心的事，钢厂到底对他们的身体健康会不会造成影响？村民们反映，钢厂排放的脏气导致村里的很多人都生了病，尤其是村庄南头的老年人，出现了肺气肿等各种疾病。