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4月13日，朝阳区黑桥村，臭水沟的污水直接排入附近小北河。新京报资料图片 记者 侯少卿 摄
新京报讯 （记者蒋彦鑫）昨日，市人大常委会副主任柳纪纲表示，北京大规模建设导致人为水土流失加剧，十一五期间人为水土流失近700万吨。同时，全市河湖四类（人体不宜直接接触用水）以下水质超过40%。
昨日的常委会上，柳纪纲作了市人大常委会执法检查组关于《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》实施情况的报告。
柳纪纲表示，当前北京大规模建设导致人为的水土流失剧增。据测算，十一五期间生产建设项目扰动土地800平方公里，人为水土流失近700万吨。水土流失加剧了水体富营养化，全市河湖四类以下水质超过了40%。
事实上，早在2009年召开的北京市十三届人大常委会第十二次会议上，市人大常委会执法检查组就提出，北京水污染排放总量远大于水环境容量，河湖水质尚未得到根本好转。在2008年监测的全市共计82条2020公里长的有水河流中，四类、五类和劣五类水质河道长度占到监测总长度的44.1%。城市中下游地区大部分仍为劣五类（不能灌溉农田）水体，下游河湖仍然存在黑臭现象。
这意味着，近5年过去，北京的水质依然未得以好转。
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水质分类
一类水质：水质良好。经简单处理、消毒即可供饮用。
二类水质：水质受轻度污染。经过常规净化处理，即可供饮用。
三类水质：适用于集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。
四类水质：适用于一般工业保护区及人体非直接接触的娱乐用水区。
五类水质：适用于农业用水区及一般景观要求水域。
劣五类：即比五类更差，基本上已无使用功能。
背景
北京五大水系水质均超标
今年7月，环保部华北环境保护督查中心对北京地表水环境质量状况进行督察，结果显示，北京城市下游各水系均存在污染。北京全市五大水系中所查的50条河流，除9条无水外，条条河流水质超标。
据了解，此次调查范围涉及永定河、大清河、北运河、潮白河以及蓟运河五大水系的50条河流（沟），包括房山、丰台、大兴、通州及平谷等五个区县，基本覆盖了北京南部地区和东部地区所有水系的所有河流。
其他报告
民办学校将获财政补贴
新京报讯 （记者蒋彦鑫）北京将研究公共财政补贴民办教育机构，给予民办机构和公办机构同等的待遇。
昨日下午，北京市常务副市长李士祥向常委会作了《关于“按照建设全国文化中心的要求，发展教育、科技、文化、卫生、体育等领域新兴服务业”议案的办理报告》。
李士祥在报告中提出，在教育方面，北京将制定鼓励社会资金举办民办高校、民办职高和民办幼儿园的具体办法。要研究公共财政补贴民办教育机构、扩大政府购买教育服务范围的具体路径，给予民办机构和公办机构同等的待遇。
数据显示，2012年，北京共有民办教育培训机构2500多家，年教育培训近400万人次，共有民办幼儿园和学历教育机构600多家，为全市1/3学龄前儿童和1/10本科在校生提供了服务。
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