南昌提高二套房首付比例 调整外地人购房门槛

　　继国内一线城市陆续出台房地产调控新政后，南昌也加入到房产调控大军当中。昨日，记者获悉，11月23日，南昌市政府下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》，提出六条住房调控措施。严禁未成年人购房，外地人在昌购房须提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限，由连续1年调整为2年。同时，房价过高项目暂不核发预售许可证并暂停其网上签约。

　　房地产调控新政“昌六条”

　　1增加住宅用地供应，今年住宅用地供应量超过年度供应计划的10%

　　2加快普通商品住宅建设，形成有效供给

　　3进一步提高第二套住房贷款的首付比例；调整非本市户籍居民家庭购房的条件。严禁未成年人购买住房

　　4对房价涨幅较快和不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证并暂停其网上签约

　　5大力推进保障性安居工程建设。继续大力推进公共租赁住房建设；城市棚户区改造，每年完成不少于300万平方米改造任务

　　6严厉查处发布虚假信息、捂盘惜售、哄抬房价以及违反住房限购措施等违法违规行为

　　增加住宅用地供应

　　力争土地供应量超年度供应计划10%

　　为进一步贯彻落实国家宏观调控政策，有效防止房地产市场价格过快上涨，促进南昌市房地产市场平稳健康发展，南昌市政府结合本市实际，出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》。

　　南昌提出要增加住宅用地供应。在完成2013年全年住宅用地供应计划的基础上，继续加大住宅用地供应，力争今年住宅用地供应量超过年度供应计划的10%。2014年3月31日前制定和公布2014年全市住宅用地供应计划，2014年全市住宅用地计划供应量为2013年计划供应量的120%，力争130%，稳定市场预期。

　　据悉，南昌市国土部门公布的年度土地供应计划表显示，2013年，南昌市本级住宅用地供应6084亩，如果住宅用地供应量超过年度供应计划的10%，那至少得多供应住宅用地600多亩，将可多建住房近百万平方米。2014年全市住宅土地计划供应量也将增加1200亩以上，可增加约两百万平方米住房供应量。

　　业内人士认为，这当中大部分将在未来一至两年内陆续开发建设，并形成商品房市场供应。按今年的商品房销售量500万平方米的预算，这些新增加的供应量至少可满足未来近半年的购房需求。从而保障中心城区商品住房市场的均衡供应和房价的基本稳定。

　　引导企业理性定价

　　房价涨幅较快项目暂时停办预售及签约

　　今年以来，南昌市房价在中部省会城市中多次领跑。国家统计局公布的10月份全国70个大中城市住宅销售价格情况显示，10月份，南昌市新建商品住宅价格环比上涨0.6%，同比上涨10.1%。10月房价同比增幅已接近南昌过去三年人均可支配收入\(扣除通货膨胀因素\)增幅的平均值，南昌政府全年房价控制目标告急。

　　丰源集团营销总监李念认为，为了确保完成房价调控目标，各城市需结合当地的实际情况，运用行政手段才能“控制”房价完成目标。此次，“昌六条”便适时推出要引导开发企业理性定价。根据本市房价控制目标，加强和完善商品房预售管理，继续对新建商品住房预售价格实行价格指导，对房价涨幅较快和不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证并暂停其网上签约。

　　记者从多名开发企业销售负责人处获悉，南昌目前对8000元/平方米以上住宅项目停办预售及签约，全部封盘到今年年底。政府希望停止所有的高价住宅预售，以此来拉低年度房价涨幅。

　　李念称，这种“控制”房价的方法治标不治本，明年初，这些暂时封盘的高价房还是会涌入市场。

　　抑制不合理住房消费

　　进一步提高第二套住房贷款的首付比例外地人购房连续纳税或缴社保年限提高到2年严禁未成年人购买住房

　　“昌六条”明确提出，要抑制不合理住房消费。其中，中国人民银行南昌中心支行应在国家统一信贷政策基础上，根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付比例；在继续执行原有住房限购政策基础上，调整非本市户籍居民家庭购房的条件，即提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限，由连续1年调整为2年。严禁未成年人购买住房。

　　丰源集团营销总监李念认为，南昌提高第二套住房贷款的首付比例，有可能像广州、深圳等城市一样，将第二套住房贷款首付比例由原来的60%提高到首付70%。严禁未成年人购买住房，实际上只是限购政策的完善，对市场的影响不大。“陆续出台的调控加码政策，给房地产市场带来的最大影响在于购房者转向短期观望，稳定了市场预期。房企放慢推盘速度，最终导致商品房成交放缓，从而达到平抑高房价的效果。”

　　近来，南昌房产市场上出现了一部分“少年房东”。目前南昌市实施住房限购政策，政策规定未满18周岁的孩子属家庭成员，并重申“严禁未成年人购房”，今后未成年人不能单独购买住房。

　　同时，南昌也将加强房地产市场监管。进一步严格执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施，坚决抑制投资投机性购房需求。继续开展房地产市场专项整治工作，严厉查处发布虚假信息、捂盘惜售、哄抬房价以及违反住房限购惜施等违法违规行为。

　　推进安居工程建设

　　每年完成300万平方米以上棚户区改造

　　此次“昌六条”还提出，要大力推进保障性安居工程建设。对符合条件的低保家庭申请廉租住房实行“应保尽保”；继续大力推进公共租赁住房建设，建立完善公平分配机制；进一步加快推进南昌市城市棚户区改造，用三年的时间，每年完成不少于300万平方米改造任务，同时加快安置房建设进度，每年旧改拆迁安置房建设任务不少于拆迁户数的50%；继续推进实施南昌市“双限房”试点建设工作。

　　此前，南昌市公租房建设，“只闻雷声不见雨点”，2011年便开始建设公租房，但直到现在都没有对外公开租赁让市民申请。南昌市房管部门一名负责人称，今年南昌公租房主要是各县区在承建，企事业单位参与的不多。今年年底南昌市或将开始公租房的分配，分配方案在酝酿中。届时今年度各县区承建的公租房将面向普通市民公开租赁。