国家防办：局地山洪致较大伤亡 防御存薄弱环节

    中新网11月27日电 据国家防汛抗旱总指挥部网站消息，国家防办日前召开南方部分省(区)山洪灾害防御工作座谈会，研究下一步山洪灾害防治项目建设和防御工作。会议指出，部分地区发生的山洪灾害仍造成了较大人员伤亡，暴露出山洪灾害防御工作仍存在薄弱环节。

　　会议指出，山洪灾害防治非工程措施项目涉及面广、技术要求高、实施难度大。各省加强组织领导、落实地方资金、细化项目管理、强化运行维护，创造了很多好的经验和做法。各地利用已建的山洪灾害防治县级非工程措施，准确监测雨水情信息，及时发出预警，有效组织转移避险，减轻了人员伤亡和财产损失，发挥了很好的防灾减灾效益。但同时，部分地区发生的山洪灾害仍造成了较大人员伤亡，暴露出山洪灾害防御工作仍存在薄弱环节。

　　会议强调，对于山洪灾害防治县级非工程措施项目，各有关省(区)要落实具体措施，加快建设进度，确保2013年底前完成2058个县的建设任务，并建立健全良性的运行维护管理机制，确保山洪灾害监测预警系统长期有效发挥效益。

　　同时，要抓紧组织开展山洪灾害防治后续项目建设工作。后续项目实施要着力处理好以下八方面的关系：一是处理好部门之间关系。综合考虑建设和管理方面，处理好与财政、气象、广电、国土等部门之间的关系，明确各部门运行管理职责；二是处理好省、市、县的关系。明确省、市、县级的任务、经费、职责及权限等；三是处理好通用基础项目与个性项目的关系；四是处理好已建项目和新建项目的关系。确保新启动项目和已建非工程措施有效衔接，合力发挥效益；五是处理好本项目和其他项目的关系。项目建设中要统筹考虑与防汛指挥系统二期、水土保持、中小河流治理等项目的关系，确保有限的资金发挥最大效益；六是处理好中央和地方的关系。明确中央和地方各自的建设任务，加大地方建设资金落实力度；七是处理好专防和群防的关系。明确专业化的防治和群测群防的任务和要求；八是处理好建设和管理的关系。确保做到建设和管理相辅相成，一手抓项目建设，一手抓运行管理。