本报记者 逯海涛 本报通讯员 翁赵力
杭州凯旋街道某部门组织了一次会议，找财务部门报销会务费用时，因为没有附上会议通知、人员签到单等附件，结果被财务人员“打”了回来，这正是今年开始凯旋街道实行的发票背书制度。
最近，杭州市作风办组织10个督查组，对全市贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定的情况进行了集中督查，结果显示杭州落实八项规定已经取得了阶段性成效。
领导出国
行程在网上公示
这次督查，按照分级负责原则，采取自查、暗访、督查相结合的方式，共对8个区县（市）、21个市直部门进行了全面检查，同时延伸检查了22个市直部门下属单位、12个区县（市）直部门、9个乡镇（街道）和6个村（社区）。10个督查组在督查中，坚持以问题为导向，除了采取常规检查手段外，还采取了抽查财务票据、个别谈话和暗访检查等方式。
从督查情况看，各级党组织尤其是主要领导对贯彻落实中央八项规定思想上高度重视，能以身作则、模范带头：
萧山区委实行在常委会上公开每个常委“三公”经费支出，区领导因公出国（境）考察行程安排全部在区级机关内网上公示，自觉接受监督；出台执行“三公”经费按季报告和按月在班子内部公开明细制度；
西湖区制定整治酒局牌局“五个一律”规定：工作日中餐一律不准饮酒；同区工作活动一律不安排公务用餐；下基层工作一律不准接受宴请；上班时间、工作日午休时间和公务出差期间一律不准参加打牌、打麻将等相关活动；任何时候一律不准参加带有赌博性质的打牌、打麻将等活动；
杭州经济开发区出台严格控制节日庆典等规定；市委党校制定学员在校培训“十不准”规定等。
餐饮发票
附上菜单才能报销
此外，各级纪检监察组织强化监督检查，及时纠正违规苗头，严肃查处违规问题。如江干区、建德市纪委联合审计、财政部门对“三公”经费支出进行突击检查，并书面通报；萧山区纪委结合实际开展“烟票”问题专项治理；余杭区对公车私用接送子女上学问题进行专项检查等。
比如江干区凯旋街道的发票背书制度，以往街道的部门如果有需要报销的会务费、招待费，拿着发票再填一张报销单，请主任签字后去财务报销就可以了。不过今年开始，就没那么好报了。“今年上半年这个制度刚开始实行的时候，我们街道一个部门拿着一张会务发票来报销，主任已经签过字了，但是没有附件，我们就不知道参加会议的人数，更不知道是不是符合平均每人40-50元的标准，所以这张报销单被我们打了回去。”凯旋街道财务部门的一位工作人员说。“除了签到单，会议发票通常还要附上会议通知、活动预算、方案，有些餐饮发票还要求附上菜单。”
余杭区则针对公车接送子女上学问题进行了暗访。“大的行动我们最近组织了两次，工作人员带上密拍设备藏在中小学门口，看到疑似公车的车辆就拍下来，然后再根据车牌去查具体的使用部门和人员。查了两次，情况还不错，没有查到违规违纪的情况。”
不过市作风办也通报，通过这次集中督查，还是发现个别地方和部门仍然存在一些问题。如一些党组织抓中央八项规定落实的主体意识还有待加强，个别机关单位仍然存在公车使用管理不规范、外出学习考察活动不够规范以及财务支出管理不够严格、文风会风有待进一步改进等问题。针对督查中发现的问题，市作风办责成有关单位限期整改，并切实加大对违规问题的查处力度。
元旦春节即将来临之际，市作风办将进一步加大对公款购买印制寄送贺年卡和公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼情况，以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行等情况的督查检查。
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