《环球视线》2013年11月29日完成台本
——中国军机常态化巡逻防空识别区
主持人 刚强：
观众朋友大家好，欢迎您收看正在直播的《环球视线》我是刚强。
自11月23日中国宣布划定东海防空识别区之后，我们看到美日两国反应过度。我们根据最新的报道说今天上午中国空军组织了苏-30和歼-11等主战飞机积极起飞，查证识别了美日多批次军机进入我防空识别区，那这是我们目前看到一个最新的报道。因为在昨天其实我们也看到中国空军的新闻发言人申进科上校就表示说，中国空军组织相关的这种主战飞机在中国东海防空识别区进行了常态化的空中巡逻，加强对防空识别区内空中目标的监控，履行空军使命任务。那究竟什么是常态化的巡逻，如果遭遇了他国的航空器又该如何来处置呢？今天首先就这个话题我们演播室请来了本台特约评论员杜文龙先生以及中国国际问题研究所的研究院滕建群先生，来为我们做分析和点评，谢谢二位光临我们的演播室。首先我们来说一下，今天我们看到空军的发言人已经表示说，今天上午中国空军已经组织了包括苏-30和歼-11的主战飞机来应对目前进入东海防空识别区的一些最新的情况。
我们看到其实在东海防空识别区划设之后，有美日的军机就不断的以近似于挑衅性的方式在进入这个区域，那么今天中国空军组织主战飞机来应对，那是不是意味着我们今后的空防力量将会主动的来面对进入这个防空识别区的一些类似于挑衅性的行为？
正在评论 怎样进行常态化巡航？
中国国际问题研究所研究员 滕建群：
这个是必然的，因为我们提出这样一个区域的话，你派飞机过去的话，说不过去。我们看到最近这两天在空军也好，海军防空兵也好，那么这个国家的航空力量已经迁出了，有这个预警机，有纵型歼击机，还有轻型歼击机，那么这样一出现这个海区我想现实了我们国家对维护防空识别区安全秩序，特别是航空安全秩序是一个很好的展示我们自己的力量，这个也是我们国家对国家航空力量提出了一个要求。因为我们知道十八大之后我们提出建设海洋强国，那么维护海洋权益不光是在水下，不光是在水面，而且在水的上面，在海平面以上，随着空域的安全也提到了我军这个历史水面这样一个高度。所以我们现在看到，我们空军也好，我们海军防空兵也好，出现在这个海区应该是非常正常的，这样会常态化在这个地区出现。
专家观点：常态飞行是国家对航空力量的要求
主持人：
对，也就是说既然东海防空识别区已经划设，也就意味着我们应该有能力来在防空识别区内进行相关的任务安排，今天我们看到根据空军的相关发言人介绍说，我们查证、监控到的日本方面的飞机是由两批两架，美国方面的是七批十架，应该说这个数字也是非常详实的。但是我们看到在昨天的这个有些别有用心的媒体有相关的报道，因为之前日本和美国也都出动了相应的战机，在防空识别区内进行了所谓的飞行，那大家要问为什么B-52出来的时候，中国没有派飞机进行相应的跟踪监视？
特约评论员 杜文龙：
我们这种常态化是根据威胁，有威胁必查，这个威胁有不同的档次，有不同的等级，前几天来的B-52，首先他是在整个防空识别区的边缘飞行，而整个航迹是南北方向，它平行于中国大陆海岸线，机头方向没有指向我们的海岸线，说明发展巡航导弹，或者进行其他攻击行的行动可能性并不大，在这种情况下可以采用雷达全程跟踪，前程记录。而且他这么大的飞机，只要在这个区域内一旦出现马上就能够被识别。
主持人：
但是对于这次美国这两批，两架次的飞行，那又该如何来判断它的飞行的性质？
杜文龙：
从这次呢他是联合行动，所以从前两天日本美国要联合应对所谓中国防空识别区这句话在今天东海上空成了事实，所以日本和美国出动了七个批次，十二架在这个空域进行长时间的飞行，而且关键是这次飞行机群的规模比较大，比前两次都要多。另外最关键是形成了一个战斗编队，像E767P3再加上F-15是标准的攻击型编队，如果凭借这个编队，空中指挥预警和攻击各个要素非常全面，如果在空中进行某种偷袭行动，极有可能。因为日本在空中海上这种偷袭的习惯很常见，而且珍珠港就是一次偷袭的反应，说明在空中要严防这种行动出现，一旦这种威胁一旦出现某种迹象，中国空军必须紧急起飞，应对威胁。查证对方的真实意图到底是什么，把威胁化解在东海上空。
主持人：
所以我们看到这次空军的发言人说，我们的这个关于在防空识别区的这种空防的力量的使用，已经形成常态化的巡逻样态了，包括我们看这次使用的空警-2000，包括苏-30，包括歼-11等等。那今后在我们的这个常态化的巡逻当中，他究竟是一个什么样的概念，或者是哪些机型会配合起来，今后会不会还会补充一些新的机型来进行这种常态训练。
滕建群：
从现在看的话，一个预警机，实际上预警机两方面，一个是担任警戒任务，另外他还指挥控制，就是说现在所有的飞机升空之后，那么由空中的指挥所来协调指挥所有参加这种行动的航空器，不管是歼击机也好，战斗机也好，空中加油机也好，所以它是一个空中指挥平台，所以我们看到昨天我们出动了空警-2000，空军的，那么尾随包括苏-30，歼-10，实际上这种是具有很强的空中格斗能力的四代战机，那么出现在这里，主要还是一个是识别，一个是监视。另外，如果一旦出现这种突发遇到了威胁了，威胁我们国土安全了，那么这种飞机的话会马上做出反应，实际上空中格斗的，所以它是有两部分，一个是指挥控制、预警，第二个就是能够进行作战任务的，能够识别对方目标的这样一些作战飞机构成的这样一个体系我认为是，能够很快的识别出对方目标的性质，能够对威胁快速做出反应这样一个编程。
正在评论 追究空军空中巡逻是防御性措施
主持人：
对，毕竟的我们这个东海防空识别区是刚刚的划设，如果我们看一下美日他们的防空识别区的所谓的紧急的应对是一个什么样的一种方式，是否可以师夷长技？
杜文龙：
他这个应对好像没有太大的原则，你像日本在整个所谓的防空识别区内不管有没有威胁，必须起飞战机进行拦截，所以经常进行拦截这个中队现在应该是全球最疲惫的一个中队，你像图-95，图-142每天用机翼在给日本重新在海上划出了另外一个国土的边缘。所以从那个角度去看，它无论威胁多大，都要起飞进行拦截。
主持人：
日本媒体报道总是紧急升空。
杜文龙：
对，这些战机很疲劳，有的战机天天可以掉在地里面，在地里就可以找到日本战机这些破损的零件，所以从这个角度来看它把整个防空识别区视为自己的自留地，把国际空间、公共空间，当成自己的主权空间，所以从这个角度看，他对所谓防空识别区的任何威胁都进行放大处理，我们国家对于整个防空识别区内的目标，采取的是不同的形式，不同的查证方式，以及不同的空中巡逻方式。另外根据威胁来决定是否起飞战机进行查证，进行伴飞，或者进行其他的警告性措施，这种相对谨慎。
主持人：
我们看到今天就关于美国和日本的一些相关的反应，我们外交部的发言人已经连发三问，昨天军方的发言人已经连发四问，对于这个防空识别区，日美的很多媒体都在报道说中国改变了现状，但是我们看到外交部的发言人说这七天里什么样的现状被改变了，所以还在不断的向他们去解释这个防空识别区是领空之外的一个区域，现实的是一种能力。那像这种一些国家，包括一些别有用心的媒体究竟是不懂这个概念还是在偷换概念？
专家观点 美国带头挑战中国识别区
滕建群：
有各种考虑吧，比方说美国，我认为美国实际上现在成立一个创中国防空识别区一个带头人，我们看到我们上周末宣布识别区之后呢，日本跳得最高，反应最强烈，但是突然现在消声了，那么美国走到前面，特别B-52出现在这个区域之后，那么今天一个大量的飞机就过来了，实际上美国在挑头，挑头第一表示他能存在，第二他能够给它的盟友提供所谓的安全保障，所以让日本，让韩国，包括这个澳大利亚也出来吆喝防空识别到底怎么回事，召见我们大使要解决这个问题，我觉得最后的一个幕后操守，实际上是美国在引领这些国家，他所谓的亚太地区盟友来向中国的防空侍卫发难。实际上防空侍卫就像我们发言人所说的，那么它不是禁飞区，你可以进来，没问题，你也不是领空，所以他现在炒作好像我们把这个改变没有改变到，只是划着这个区域两个目的我认为，第一就是为了我们国土的安全，第二也是给有关国家提供这样一个明确的界限，大家进来之后要遵守这个规则。
主持人：
但美国和日本会不会将来就利用大多数人，可能对防空识别区还不太熟悉这个概念来做文章，比如说日本已经再一次说中国威胁论，而日本准备借此来扩大自己的防空识别区，未来会是一个什么样的趋势？
正在评论：怎样应对他国军机进入我识别区？
杜文龙：
这个防空识别区即使不划定日本也能找到各种借口来放大中国的威胁，现在的防空识别区只不过是日本找的借口之一，从现在看我们防空识别区的划定，虽然是按照这个国际上法律来进行划定，但它认为在这个方向，如何有中国的防空识别区，意味着中国的军事能力有可能向东海上空进一步拓展，对日本西南方向构成了威胁，所以一定要借此机会把自己的防空识别区划到第二岛链，尽管在这个方向航线非常稀疏。
主持人：
对，我们看到美国现在似乎已经带拉着它的亚洲盟友在所谓的防空识别区问题上做了文章了，但是日本也利用此这个问题已经把防空识别区扩大到第二岛链，说不定哪一天日本还会把他的防空识别区扩大到太平洋的东岸。这里是《环球视线》，我们稍候回来。
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