湖北：出生证与结婚证脱钩 非婚生子亦能落户

　　在湖北，即使没有结婚证，新生婴儿也能落户口了。日前，湖北省卫生计生委、省公安厅近日联合制定下发的《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》规定，湖北省境内出生的婴儿均应依法获得《出生医学证明》，该证明与结婚证、生育证等脱钩。这就意味着，在湖北，未婚妈妈可以为宝宝上户口了。这项新规目前引起极大关注，因为包括北京在内的其他省市给孩子上户口时，“准生证”和“出生证”缺一不可。

　　新政：未婚妈妈也能为孩子办户口

　　“出生证”和“准生证”是两个不同的概念。《生育服务证》，俗称准生证。而出生证全称叫《出生医学证明》，是证明婴儿出生状态、血亲关系的法定医学证明。11月20日，湖北省发布关于《出生医学证明》新办法。新《办法》规定，从2014年起，父母无需提供结婚证和准生证，签发和管理机构就可办理宝宝的《出生医学证明》，并严禁在签发《出生医学证明》时收取工本费、搭车收费等违规收费行为。

　　据了解，根据新《办法》，未婚妈妈们需由母亲写出书面情况说明并签字，新生儿出生所在地医疗保健机构对有关资料进行审查，确认材料齐全，情况属实的，可以签发《出生医学证明》。

　　观点：尊重生命还是纵容未婚先孕？

　　如果按照惯例，为新生儿落户需要父母结婚证、准生证、户口簿等，也就是说，如果父母没结婚，新生儿是无法落户的，这也会影响到今后孩子的入幼儿园、入学等现实问题。但近年来，未婚妈妈、单亲妈妈群体出现，由此带来的“黑户”、“黑孩子”现象屡屡发生，。

　　湖北省的这一新政发布一周以来，网友们对此事的评论也日渐激烈，并且呈现出两种截然不同的观点。

　　支持者认为，出生证与结婚证脱钩后，孩子可跟随父母一方落户，可以解决以往的“黑户”“黑孩子”现象，这是对父母生育权、孩子生命权的尊重。但反对方认为，不要结婚证和准生证就给孩子落户，更易产生未婚先孕、婚外生育等问题。不过也有网友表示，婚外生育应该是婚姻法等法律法规约束的范畴，比如限制家庭财产的转移、继承等。

　　晨报记者 吴婷婷 徐晶晶

　　北京落点

　　办出生证需持结婚证和准生证

　　昨日，北京晨报记者查询了本市关于结婚证和出生证的关系。根据本市医院规定，在医院办理出生证，需持父母双方身份证明，包括父母双方户口簿、身份证；并需持结婚证、准生证到医院的出生证办理处领取《北京市出生医学证明》。缺少结婚证或准生证是无法办理出生证的。

　　记者还致电北京市计生服务热线12356，得到的答复是截至目前，北京市规定没有结婚证不能办理《生育服务证》，俗称准生证，这是给孩子办户口的必备条件。根据《北京市生育服务证管理办法》规定：办理北京市《生育服务证》必须具备夫妻双方有一方为北京市户口，夫妻双方都是外地户口不能在北京办理《生育服务证》。

　　另外，关于新生儿入户办理的问题，依据《北京市生育服务证管理办法》规定，领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。也就是说，孩子上户口时，“准生证”和“出生证”缺一不可。