湖北：出生证明与结婚证脱钩并非新规

　　新京报讯 （记者魏铭言）“未婚妈妈”没有结婚证，能为孩子办户口吗？答案是，只要“未婚妈妈”持有自己的身份证、户口簿，孩子的“出生医学证明”和计生部门的行政处罚单、非婚生育证明，一直都能为孩子办理户口登记。

　　昨日，有媒体报道，湖北出台新规：出生证明与结婚证脱钩，“未婚妈妈”也能为孩子上户口，引发网络热议。然而，湖北省卫生计生委相关负责人表示，根据湖北多年来的规定，《出生医学证明》的办理一直不与结婚证挂钩；而“未婚妈妈”如何给孩子上户口，由公安部门规定，并非《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》能够规定的。

　　该报道称，根据省卫生计生委、省公安厅近日出台的《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》，“如今，在湖北就算没有结婚证，也可为孩子办理出生证明、上户口”。

　　昨日，负责起草制定上述《管理办法》的湖北省卫生计生委妇幼健康服务处工作人员告诉新京报记者，医疗机构为新生儿开具《出生医学证明》，一直不需要其父母提交结婚证、准生证。湖北省以往的《出生医学证明》管理办法，也在遵循这样的规定。半月前发布的新版《管理办法》，只是再次强调“各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发（出生医学证明）的附加条件”。

　　再次强调的原因是，一些地方因计划生育指标等原因，私自规定新生儿父母须拿结婚证、生育（服务）证才能为孩子开具《出生医学证明》，“这一直是不合法不合规的，并非新规改变了以前的做法”。该工作人员说。

　　该报道引发热议的焦点是，此举会不会助长非婚生育？湖北省卫计委工作人员表示，《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》仅规定《出生医学证明》的签发程序，不可能规定户口登记的条件和程序。户口登记、迁移，由公安部门管理。

　　据武汉市公安局常住人口管理大队相关负责人介绍，尚未听说或收到湖北省公安厅关于新生儿户口登记的办理新规。目前，非婚生子女办理入户登记，除了出具小孩的《出生医学证明》，还须计生部门的非婚生子证明、行政处罚单；未婚生子女，还须民政部门出具的未婚证明。