高校自主招生“点招”名额值百万 成腐败重灾区

　　据新华社电　中国人民大学近日确认，该校招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪接受调查，教育学院执行院长胡娟也被免职协助调查。

　　高招腐败案件近年来呈多发趋势，自主招生、补录及调换专业三个环节已成为腐败的“重灾区”。

　　高招腐败案件多发难查

　　对于蔡荣升等人接受调查的原因，中国人民大学新闻中心并未透露具体细节，但早有媒体披露，网上有举报材料反映蔡荣生利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂。

　　在高等教育优质资源不均衡的大背景下，高招腐败案件时有发生。2010年，吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益，多次非法收受或索取他人财物共计953万元，法院最终判处其无期徒刑；2012年，辽宁省招办两名干部因涉嫌收受巨额贿赂，被有关部门带走调查；几年前，湖南省也爆出教育考试院监察处原副处长谭博文等，将69名未上线考生“弄进”大学。279万受贿金额中，大部分为“点招”所得。

　　吉林省检察院反贪局综合指导处处长王洪伟说，“高招腐败涉案数额越来越大，这类案件的发生通常是‘两厢情愿’，点对点交易秘密进行，因此，案件多发但却难以查处。”

　　自主招生异变成“点招”

　　记者调查发现，自主招生、破格补录和调换专业日益成为高招腐败的三大“重灾区”。

　　自主招生沦为“点招”通道。业内人士指出，高校试点自主招生的初衷是为了提高高校的招生自主权，让少数考分不够但某一方面拔尖的专才能够进入高校深造。但在政策具体执行中，有的异变成为权力和金钱交易的“点招”，成为一小部分特权群体专享的优惠。

　　东部某院校工作人员坦承：“‘点招’也是随行就市，由于今年点招指标下降，一个名额已经由去年二三十万元涨到了100万元。”一位211高校负责人则坦言，对于主管领导送来的照顾某考生的“条子”，学校只能通过自主招生的途径将其录取。尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生主观因素影响较大，成为有门路但成绩不好的考生入学新通道。

　　补录环节也多为“暗箱操作”。一位高校招生办工作人员透露，虽然补录也有最低分数限制，但由于信息不对称、监管不够严，成为权钱交易的另一个重灾区。中国政法大学教授方流芳指出，在一些学校，破格和补录占招生数的2%左右，但没有公开申请程序，只能凭无从得知的“标准”圈点录取对象。