中新网12月3日电 据中国政府网消息,国务院办公厅近日印发全国资源型城市可持续发展规划。规划目标为,到2020年,资源枯竭城市历史遗留问题基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。
资源富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。转变经济发展方式取得实质性进展,建立健全促进资源型城市可持续发展的长效机制。
资源方面,资源集约利用水平显著提高,资源产出率提高25个百分点,形成一批重要矿产资源接续基地,重要矿产资源保障能力明显提升,重点国有林区森林面积和蓄积量稳步增长,资源保障主体地位进一步巩固。
规划要求,到2020年,资源性产品附加值大幅提升,接续替代产业成为支柱产业,增加值占地区生产总值比重提高6个百分点,服务业发展水平明显提高,多元化产业体系全面建立,产业竞争力显著增强。国有企业改革任务基本完成,非公有制经济和中小企业快速发展,形成多种所有制经济平等竞争、共同发展的新局面。
矿山地质环境得到有效保护,历史遗留矿山地质环境问题的恢复治理率大幅提高,因矿山开采新损毁的土地得以全面复垦利用,新建和生产矿区不欠新账。主要污染物排放总量大幅减少,重金属污染得到有效控制。重点地区生态功能得到显著恢复。城市基础设施进一步完善,综合服务功能不断增强,生态环境质量显著提升,形成一批山水园林城市、生态宜居城市。
社会和谐进步。就业规模持续扩大,基本公共服务体系逐步完善,养老、医疗、工伤、失业等社会保障水平不断提高,住房条件明显改善。城乡居民收入增幅高于全国平均水平,低收入人群的基本生活得到切实保障。文化事业繁荣发展,矿区、林区宝贵的精神文化财富得到保护传承。
规划明确具体指标为,地区生产总值年均增长8%,采矿业增加值占地区生产总值比重逐年下降,2020年下降到8%。服务业增加值占比从2012年的32%上升到40%。
民生改善方面,到2020年,城镇居民人均可支配收入高于29700元,农村居民人均纯收入高于14100元,城镇、农村居民收入年均增长均高于8%;城镇失业率低于5%。
生态环境保护方面,2020年,历史遗留矿山地质环境恢复治理率要从2012年的28%上升到45%。
<居民收入年均增长均高于8%;城镇失业率低于5%。
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