拜登二度访华绸缪2014中美关系

　　拜登二度访华绸缪2014中美关系

　　21世纪经济报道 江玮 北京报道 2013-12-04 23:59:26 评论(0)条 移动客户端

　　12月4日下午，在美国驻华大使馆排队等待申请签证的人们发现，美国副总统拜登出现在了他们面前。拜登向大家打招呼，并自我介绍说：“我是美国副总统。”

　　在4日下午抵达北京后，拜登在美国驻华大使骆家辉的陪同下来到美国驻华使馆签证处。骆家辉上任后，在中国申请美国签证的速度已经明显加速，等待时间从过去的70-100天大幅减少到现在的3-5天。拜登向骆家辉以及美国大使馆工作人员对他们做出的成绩表示祝贺。

　　在美国使馆签证处与中国民众交流时，拜登鼓励年轻人挑战现状。“美国的孩子挑战现状会受到奖励而不是惩罚。实现创新的唯一方式是打破旧有模式。”他说。

　　这是拜登出任美国副总统以来的第二次访华之旅。他上次到访北京是在2011年8月。在上一次的访华行程中，时任中国国家副主席习近平除了在北京会见拜登，还陪同他一起访问了成都。2012年2月，习近平对美国进行了回访，在为期5天的访问中，拜登几乎全程陪同。

　　尽管今年6月，美国总统奥巴马与中国国家主席习近平在美国加州安纳伯格庄园举行了会晤，但拜登仍被认为是美国政府内与习近平接触最多的官员。在拜登此次访华行程中，习近平也再次会见拜登。

　　在抵达北京之前，拜登访问了日本。在他为期一周的亚洲之行中，中国划设的东海防空识别区成为一个重要议题。美国白宫发言人卡尼此前表示，美国政府不接受也不承认中国公布的东海防空识别区，拜登在访华期间将会重申美方此一立场。

　　在东京出席与日本首相安倍晋三联合举行的新闻发布会时，拜登表示，他将在与中国领导人的会晤中提出美方的担忧。“美国对改变东海现状的单边尝试感到非常担忧。”他说。

　　在拜登到访日本之前，日本媒体曾报道说，安倍晋三可能与拜登共同发表一份声明，明确要求中方撤销防空识别区，但最终两国并未发表有关联合声明。

　　但美日在中国东海防空识别区上达成了一些共识，其中包括，不会默认试图单方面改变现状的做法；美日将密切合作应对中国防空识别区；自卫队和美军不会因为中国设定识别区而改变在相对空域的行动方式；不会允许中方对民航客机的飞行安全构成威胁。

　　拜登将在与中方领导人的会谈中表达美方的立场和关切，但拜登访华并不只为防空识别区而来。曾在拜登两年前访华时与其有过直接交流的中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，拜登此行更关注的内容是中美关系以及地区和全球问题。

　　在拜登启程前，美国白宫在一份声明中表示，从更总体的层面来看，拜登此次对日本、中国和韩国的访问是为了强调华盛顿“会以一个太平洋大国的身份永久存在下去……并强调美国外交政策重心向亚太地区调整的承诺”。

　　“拜登的访问还可被视为今年中美关系的收官之作，并为明年做铺垫。”金灿荣说。在今年的中美关系中，两国元首在6月实现了历史性的庄园会晤，中美军事方面的交流得以加强，在中美战略与经济对话中达成了91项成果清单，中美关系较前几年有了“更大改善”。

　　在4日与中国国家副主席李源潮的会谈中，拜登表示美中关系对世界具有关键性影响，正在日益走向成熟。美方致力于与中方加强高层交往，扩大务实合作，以坦诚、建设性的态度处理分歧，推进美中新型大国关系。

　　5日，拜登将在北京出席一个早餐会，与在华美国商界代表进行交流。他还将与中国国务院总理李克强举行会谈。结束中国的行程后，拜登将飞往韩国首都首尔，韩国是他此次亚洲之行的最后一站，他将于12月7日返回华盛顿。（编辑 李关云）