本报郑州12月11日电(记者王汉超)日前,河南省审计厅发布该省盐业系统2012年度财务收支审计公告。公告披露,全省17个省辖市所属的县级盐业公司均不同程度存在职工违规集资,集资额超1.3亿元,折射出基层盐业公司生存困境,暴露了盐业系统一些深层问题。
此次审计主要涉及省本级、18个省辖市、111个县级盐业公司,审计资产总额10.32亿元。河南省审计厅企业处介绍,市级以上盐业系统利润较丰厚,而县级层面运营维艰,乱象滋生,这在其他地方也不同程度存在。除个别市、县改制外,盐务管理局与盐业公司往往一个机构、两块牌子,政企合一,省对市实行双重管理,以地方管理为主,市对县基本垂直管理。
县级盐业公司人员较多,职工待岗、内退等负担较重,在岗人员效率低下,不在岗职工人数比在岗多。2012年,全省盐业系统干部职工近3万人,县级盐业公司共有职工13211人,每县平均119人。其中,在岗职工5373人,待岗、内退、自谋职业7838人。
全省10个省辖市盐业公司及所属县级盐业公司欠缴职工养老、医疗等社会保险8659万元。全省15个省辖市盐业系统不同程度存在应缴未缴税金现象,共计少缴各项税金近900万元。
目前市、县盐业公司资产质量偏低。全省16个省辖市盐业公司及所属县级盐业公司不良资产合计达1.15亿元,面临损失风险。周口市盐业系统15个独立核算单位均存在呆账或有名无实的资产,不良资产占总资产一半。
在维持运转过程中,县级盐业公司普遍采取违规集资方式。河南18个省辖市中,17市所属的县级盐业公司均暴露出职工违规集资问题,集资额1.34亿元,占县级盐业公司总资产的20.8%。目前,审计发现的涉嫌经济违法案件线索,已依法移送处理。
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