阿根廷骚乱持续一周 中央政府基本无作为

　　英国经济学人网站12月11日发表了题为《法治和混乱》的文章。文章称，由警察罢工引起的骚乱已经持续了近一周，但是阿根廷中央政府却几乎没有采取重要措施来恢复秩序，仅仅是向某些事发地区派遣了宪兵而已。

　　全文摘编如下：

　　12月10日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行官方纪念仪式，庆祝阿根廷获得民主30周年。在纪念仪式上，阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯笑容满面，在观众席上高兴地向地方官员挥手致意。但是，阿根廷政府统治下的各省却形势不妙。阿根廷骚乱已经持续了一周，到目前为止已经导致12人死亡，这对阿根廷来说无疑是沉重的打击。

　　哄抢店铺的恶性事件始于12月3日，当时阿根廷第二大城市科尔多瓦爆发了第一轮哄抢行为。这一事件的导火索是当地警察宣布罢工，以抗议低工资和恶劣的工作条件。当时遭到哄抢的店铺超过了1000家，并导致数百人受伤，一人死亡。之后，科尔多瓦省省长何塞·曼努埃尔·德拉索塔（José Manuel de la Sota）表示妥协，将警察的基本工资大幅提高了33%。这结束了科尔多瓦的混乱局面，但是却导致其他地区的警察纷纷举行罢工，试图通过同样的手段迫使政府加薪。

　　在阿根廷24个省级行政单位中，有20个省的警察也进行了罢工，结果导致阿根廷出现了大范围的抢劫活动和暴力事件。带有侥幸心理的阿根廷人打碎了商店的窗户，拧开了门锁，把商店里的食品、衣服和家具装上了自己的手推车或马车。12月11日，大多数省长已经与当地的警察达成了一致，将工资大举上调45%。但是在另外4个省份，警察的抗议活动依然在继续。

　　阿根廷之所以出现了目前的混乱态势，与圣诞节前需要买礼物的巨大压力有一定关系。与从事其他行业的人相比，阿根廷各省警察的工资并不是太低；和阿根廷所有工人一样，警察的工资也不与物价指数挂钩，所以他们的收入在25%的通胀率之下显得更加非常微薄。省政府为警察发放的工资主要依赖政府的拨款，而且一般跟不上物价上涨的脚步。

　　加班是提高收入的渠道之一，但是这却让很多警察精疲力竭、怨声载道。此外，警察也发现罢工是提高工资的有效手段之一。布宜诺斯艾利斯省公安部前副部长迭戈·果戈里（Diego Gorgal）说，“警察已经见证了数千起罢工事件，而且发现在很多情况下，参加罢工的人都会得到自己想要的条件。那么，他们为什么不进行同样的尝试呢？”

　　当省政府与警察展开艰难的谈判，并努力让街头恢复平静时，阿根廷中央政府却基本上没有出现。虽然政府向一些地区派遣宪兵以维持秩序，但是以总统克里斯蒂娜为首的核心领导集团却认为，此次骚乱是以政治目的为动机。克里斯蒂娜新任命的首席内阁部长豪尔赫·卡皮塔尼奇（Jorge Capitanich）称，罢工和哄抢事件是“蓄意行动，旨在制造混乱和紧张情绪”。

　　克里斯蒂娜是否可以继续对抗议活动轻描淡写，部分取决于其他工人组织的对此的反映。这些组织已经看到了罢工的警察如愿获得加薪。政治顾问塞尔吉奥·伯恩斯坦（Sergio Berensztein）提醒说，鉴于阿根廷“一触即发”的经济形势，其他公共机构也有可能在近期组织抗议活动。他说，“毫无疑问，阿根廷的一系列的社会危机只可能会进一步升级。”阿根廷各省的财政本来就很紧张，涨工资只会让省政府更加依赖中央政府的拨款。为了应对这种情况，中央政府除了新印发货币之外别无选择，而这恐怕只能加剧阿根廷的通胀问题。