韩国国土海洋部11日允许韩国航空公司向中国提交经过中国防空识别区的飞行计划后，包括韩国大韩航空、韩亚航空在内的许多航空公司12日已经先后向中国提交了相关飞行计划。
韩国最主要的航空公司之一的大韩航空公司负责人12日透露，公司已于当天下午向中国提交了经过中国防空识别区飞往香港、曼谷、台北等航线的飞行计划。韩国另一家主要航空公司韩亚航空也于当天上午向中国提交了从仁川机场出发经过中国防空识别区飞往台北和马尼拉航线的飞行计划。另外，包括济州航空、易斯达航空、釜山航空在内的其它中小航空公司也表示，韩国国海洋土部向他们通报称，各家航空公司在需要时可向中国提交飞行计划，因此他们也已经在12日下午向中国提交了有关飞行计划。
11月23日，中国宣布划定东海防空识别区，韩国政府的态度开始还是比较强硬的，韩国国土交通部也随即下达指示，要求韩国各家航空公司不要向中方提交飞行计划。但韩国政府在本月8日发布防空识别区扩大方案后，对航空公司向中方提交飞行计划的立场从“不允许”改为“允许”。韩国国土交通部长官徐升焕11日在举行的记者会上表示，各家航空公司根据各自需求决定是否向中国提交飞行计划。
韩国官方的态度之所以会发生变化，首先可以解读为韩国不愿意因防空识别区问题扩大与中方之间的矛盾。在韩国8日宣布防空识别区扩大方案后，中国外交部仅是表示了遗憾，强调称，“防空识别区不是领空，而是一方在其领空外的公共空域划设的识别和预警范围，与海空管辖权无关。”对此，日本舆论解读为，中国对韩国扩大防空识别区之举的表现相当克制。对此，如果韩国继续在防空识别区问题上与中方纠缠的话，对于中韩两国关系的发展是极其不利的。
其次原因是基于商业利益的安全考虑。正如韩国韩亚航空公司一位负责人所说，航空公司应坚持安全第一的原则，因此应该向中国提交飞行计划，以确保飞行安全。有数据显示，韩国航空公司每天约有310架次航班经过中国防空识别区往返于东南亚和大洋洲地区。无论是不是出于商业利益的考虑，韩国各航空公司都是无法承受任何因政治因素带来的不安全。
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