铁路运输邮政业纳入“营改增”试点

　　新京报讯 （记者李蕾）铁路运输业和邮政业明确纳入营业税改增值税改革。财政部、国家税务总局昨日联合下发通知确定了行业适用税率，铁路运输和邮政业适用11%的税率。

　　快递业短期税负或增加

　　国务院常务会议日前明确，从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政业纳入营改增试点范围。这标志着交通运输业已全部纳入营改增范围。

　　两部委在通知中明确了税率问题，纳税人提供的铁路运输服务或邮政业服务适用11%税率，提供的快递服务，就其交通运输部分适用11%税率，就其收派服务适用6%税率。

　　规定铁路国际运输服务、航天运输服务适用零税率，为出口货物提供的邮政业服务和收派服务免征增值税。同时，按照营改增试点过渡政策的处理原则，延续铁路运输服务、邮政业服务原营业税优惠政策。

　　中翰税务合伙人王骏表示，根据政策的界定，适用邮政业11%税率的是中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供服务，而快递业应该是归于收派服务，适用6%的税率。这对快递行业来说是一个利好，没有归为11%的税率说明国家对于快递行业是支持的。

　　王骏称，快递行业此前的营业税为3%，改为增值税后税率上升到6%，虽然税基不同，改为增值税后可以进行抵扣，但短期内快递行业可能因为抵扣不足，依然会增加税负，这种税负增加是暂时性的。随着固定资产的更新升级，抵扣增加，其税负有可能降低；此外，增值税有助于企业规范经营。

　　另外，通知中还根据前期试点运行情况以及运行过程中反映的问题，对相关税收政策进行了调整和完善。比如，明确对国际货物运输代理服务实行差额征税和免税政策，解决原差额征税政策取消后出现的负担增加问题等。

　　全年减税超1200亿

　　今年十八届三中全会提出，将逐步提高直接税比重，推进增值税改革。营业税改增值税改革全面提速。

　　国家税务总局12月9日发文要求推进营改增扩大试点，积极落实各项税收优惠政策，营改增企业要抵扣到位。根据其数据显示，前10个月，营改增试点共减税939.65亿元，全年减税将超过1200亿元。

　　财政部财政科学研究所贾康认为，营改增改革以及对中小微企业、创新活动等环节和领域的税收优惠，成为新阶段结构性减税的重点，并应与资源税、房地产税改革等一并纳入财税改革的通盘设计。

　　作者：李蕾