新华网济南12月14日电（记者席敏、陈灏）山东省将采取政府主导、市场运作的方式，进一步加大棚户区改造财政资金投入，并鼓励民间资本直接参与棚户区改造。
目前，山东省仍有部分群众居住在环境较差、住房简陋、安全隐患多的棚户区或城中村。山东省计划，2014年至2017年，全省改造棚户区79.79万户，基本完成集中成片、非集中成片城市棚户区和城中村改造。
在资金筹措方面，山东省将坚持政府主导、市场运作的方式，对商业开发价值低的棚户区改造，政府可直接组织实施；对具备商业开发价值的棚户区改造，政府将发挥市场机制作用，充分调动民间资本、企业和棚户区居民的积极性，动员社会力量广泛参与。
山东省鼓励和引导民间资本根据保障性安居工程任务安排，通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与棚户区改造。对直接投资的民间资本，在符合有关法律法规规定前提下，山东省规定，可以通过适当提高容积率和商业服务设施建设比例的方式，保证民间资本的投资收益。对间接投资、参股、委托代建的民间资本，山东要求各地要合理确定投资收益率，提高民间资本参与棚户区改造的积极性。
在土地供应方面，山东省要求，棚户区改造安置住房用地要纳入当地土地供应计划并优先安排，安置房建设确需新增建设用地指标的，各级政府要应保尽保。
据了解，2007年至2012年，山东省将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，累计改造各类棚户区48.2万户，近200万棚户区困难群众住房条件得到明显改善。
作者：席敏 陈灏
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