南方农村报讯（记者 米中威）日前，佛山市顺德区陈村镇潭洲村村委会主任区汝江，以顺德区陈村镇人大代表、潭洲村村委会主任的身份，向有关部门实名举报陈村镇土地储备发展中心（下文称土地储备中心）拖欠潭村股份合作社地租近三年，总金额超过1000万元。此前，2013年7月29日，潭村股份合作社授权委托律师所向陈村镇土地储备发展中心发送了一封律师函，要求其尽快协商处理欠款事宜。对此，陈村镇土地储备发展中心回应，之所以不支付租金，是因为潭村没有向其交付所租土地，也没有配合其进行土地征收工作。
村民被欠千万租金
村集体收征地款3.58亿
土地储备中心租了地为何不收地也不开发？事情还得从三年前说起。2010年4月28日，土地储备中心与潭村股份合作社签订了征地协议：土地储备中心以每亩5.3万元的价格，征收潭村华阳路东侧的731.68亩土地，并以2000多元/平方米的价格收购潭村109.75亩的留用地。
陈村镇国土城建和水利局林副局长解释，潭村华阳路建设项目是重点工程，未来将成为连接佛山和东平新城的交通要道。"华阳路西侧有389.5亩土地，地理位置非常好。当时那块地的原租户的租期已经到了，如果潭村再租出去的话，以后要发展就比较麻烦，又要解除租约，又要补偿。"林副局长说，"（土地储备中心）租下那块地，将来有项目的时候就可以立刻拿出来。"林副局长称，出于这种考虑，当时土地储备中心在谈征地项目的同时，也与潭村协商华阳路西侧的租地方案。租地合同显示，土地储备中心按照1.2万元/亩/年的价格租用潭村389.5亩土地，年租金467.4万元。合同约定，由土地储备中心对这块地进行招商，待投资项目落实后，在年租金不低于1.2万元/亩/年的前提条件下，土地储备中心协助潭村与投资方签订新的租赁协议书。同时，镇政府还给予潭村83.5亩的用地指标，并负责办理其用地手续和支付税费，共712.25万元。
"这是我们支持潭村的一个方案，所以当时股东代表大会进行征地表决时，也一同表决通过了租地方案。"林副局长说，"征地款已经补偿到位，4月份租地以后，那一年的8个月的租金也给到了村里。"今年12月20日，林副局长告诉南方农村报记者，征地补偿款、留用地收购款、土地租金补偿款、青苗和附着物补偿款以及集体经济补助款，这些费用加起来，政府前后共支付该村3.2亿多元。同时，华阳路建设项目需要征地177.9亩，征地款总计6000多万
。区汝江承认，村集体共收到征地补偿款3.58亿元。
仅成功征地177.9亩
然后，土地储备中心最后成功征收的土地仅177.9亩。林副局长说，因为潭村股份合作社没有配合进行征地工作，也没有向土地储备中心交付所租赁的土地，所以，从2011年开始，土地储备中心就不再向潭村股份合作社支付租金。
林副局长认为，征地和租地是"一揽子"方案，先有征地，才有租地。"我们的征地款已经全部给到村里了，村里面也已经分了钱了，但是他们收了钱又不帮助我们办理征地手续，我们租的地，他们也没有交地给我们，所以我们就不再给租金了。"土地储备中心麦主任称："因为华阳路是重点工程，不能不收地，所以我们自己再拿钱出来，自己去一户一户协商，现在收回来了正在建设。"政府相当于进行了两次补偿，才收地177.9亩，仅相当于征地面积的19.55%.林副局长认为，出现这种情况，与村委会的换届选举有关。"签了这个协议之后，他们村里进行了换届选举。选举后的新一届村委会不承认原来的征地协议，也不支持我们租地。"区汝江称，自从土地储备中心租地之后，就没有发出过收地的通知，也没有派人来收地，所以原来的租户继续使用该地块。
林副局长认为，土地储备中心租赁了潭村的土地，那就应该由潭村去解决原来出租人和承租人关系，清空土地，并交给土地储备中心。"我们一直希望他们能配合政府完善征地手续，我们会继续履行协议精神，他们也可以进行招商。这是最好的解决办法。"
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