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广东查出违规专项资金近1.6亿 存在挪用现象

来源:南方都市报 作者:薛冰妮 霍瑶

  昨日,广东省财政厅厅长曾志权接受广东省政府门户网站专访时称,今年广东通过自查自纠发现了“小金库”22个,涉及金额超过2000万。全省自查自纠发现专项资金违规项目261个,违规资金总额近1.6亿元,目前已追回、收回、上缴、扣减资金1182 .78万元,追责2人。

  部分专项资金存在挪用现象

  此前有媒体报道省科技厅原厅长李兴华腐败案中透露省科技厅每年掌握着4.5亿元的LED产业发展专项资金的发放大权,为了争夺这笔资金,企业都是削尖了脑袋往里挤。自从科技厅出问题后,社会普遍关注专项资金安排使用情况。曾志权坦言,专项资金使用管理存在5大问题,专项资金太多,太滥,部分专项资金使用不规范,在一定程度上存在虚报、冒领、挤占、挪用专项资金等现象。

  曾志权表示,全省自查自纠发现专项资金违规项目2 6 1个,违规资金总额15953.91万元,目前已追回、收回、上缴、扣减资金1182.78万元,追责2人,其余正在进一步整改落实中。

  曾志权认为目前广东部分专项资金设立不够科学,绩效目标不明确,资金投向也不合理。部分专项资金较为分散,也存在着重复设置、同一个项目按不同环节设置多项专项资金等问题,专项资金太多,太滥。部分专项资金应退未退。部分专项资金管理制度不完善,更重要的是部分专项资金使用不规范,在一定程度上存在虚报、冒领、挤占、挪用专项资金等现象。

  2017年省级专项资金压到250项以内

  从今年10月开始,广东省开展了违规使用专项资金专项行动。曾志权称,目前对全省只要是财政安排的专项资金都进行了清理。也要求各市、县结合省的要求对专项资金进行清理整合。省财政的670项专项资金,包括省级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算,清理出来大概759 .57亿元,其中:公共预算632项601.05亿元;政府性基金预算18项140 .76亿元;国有资本经营预算20项17.77亿元。从专项资金目前的分布范围来看,基本上涵盖了省级所有部门和单位。

  通过清理整合,670项专项资金继续按照专项资金管理的为396项630 .9亿元,其中省级公共财政预算358项450 .18亿元,占省级公共财政预算支出比重从23%下降到18%。清理后,公共财政预算专项资金的项目数量比清理前减少274项、下降43%,力度比较大,金额减少150 .87亿元、下降25%。明年将结合专项资金执行情况和审计、绩效评价意见,加大清理整合力度,争取到2017年省级公共预算专项资金压减到250项以内,专项资金的金额占省级公共财政预算总支出的比重降低到20%左右。

  曾志权表示,清理一批省级专项转移支付资金,将适合地方管理的专项转移支付项目审批和资金分配权限下放到市、县政府。

  专项资金分配结果将公开

  目前省级专项资金管理是按照2006年省政府印发的《广东省省级专项资金管理暂行规定》来办理的。上月的省政府常务会议审议并原则通过《广东省省级财政专项资金管理办法》(稿)。曾志权在访谈中透露,与现行规定比较将有多方面改变。

  针对代表提出的预算中看不出专项资金数量和金额,日后的专项资金管理将专项资金目录,在预算编制和分配环节建立专项资金项目库,在信息公开环节建立专项资金信息管理统一平台。财政、主管部门、审计和纪检监察等部门明确专项资金管理的职责分工。建立绩效考核机制,列明需要调整或撤销专项资金的具体处置方式要求,建立责任追究机制。

  更重要的是,专项资金信息将实行“八个公开”,即向社会公开管理办法、申报指南、申报情况、分配方式和分配程序、分配结果、绩效评价、监督检查和审计结果以及接受和处理投诉情况。

  数据

  今年发现22“小金库”

  涉及金额超过2000万

  十多年来,广东多次开展小金库整治,此前10月14日,省政府召开专题工作会议研究推进开展整治“小金库”和违规使用专项资金专项行动。昨日的访谈中,也有网友问及小金库的整治情况。曾志权回应,目前已完成动员部署、自查自纠阶段的工作任务,重点检查和整改落实工作正在同步进行当中。通过自查自纠,全省共发现“小金库”22个,涉及金额2027 .23万元,目前已纠正处理“小金库”5个,涉及金额1215.73万元,其余17个“小金库”正在进一步核查和处理中。

  采写:南都记者 薛冰妮 霍瑶

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(责任编辑:UN628)

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