新华网北京12月25日电(记者杨绍功)24日,江苏当地主流媒体报道称,该省超额完成年度减排任务,知名电视节目主持人孟非就此发表微博,质疑减排工作成效与老百姓的直观感受脱节,引来许多网友跟帖附议。“减排指标”与减排成效再次成为网络热议话题。
24日,孟非发出微博:“这两天江苏的新闻反复强调,江苏超额完成了国家下达的减排治污指标。我要说的是:老百姓关心的是空气干净不干净,而不是这帮官员有没有完成指标!如果超额完成了减排治污指标雾霾依然严重,是否说明两点:1,指标不够全面,很多污染物没有纳入监控范围;2,标准太低!”
这一微博获得了网友的共鸣。“@妹子你别怕”说:“北京污染严重的时候我总对同事说老家江苏空气好,现在不好意思说了!”“@我本来就叫叮当娃”说:“地方政府不加大力度,进行全方面治理,空气质量还是不能真正好起来。”
此前,不少江苏地方媒体称,该省已经提前完成环保部下达的本年度污染物减排目标,连续七年超额完成国家任务。但是,在24日开始的全国又一波雾霾中,江苏13个城市全部陷入“霾伏”,其中沿江以北的连云港和淮安空气质量达6级严重污染,南京也处于重度污染中。
同样,在宁夏、天津等地,地方媒体也曾报道称当地超额完成国家下达的减排目标任务。但是这些地方依然没有躲过连续雾霾的影响。
减排任务超额完成,老百姓为何没有直观感受到成效?到底是减排指标不全面,还是减排标准太低?
国家环境保护城市颗粒污染物防治重点实验室负责人、南开大学环境学院教授冯银厂认为,“十二五”期间国家减排的标准是非常高的。但是,当前减排任务只着重对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等指标进行考察,还没有充足的技术条件将PM2.5等细微颗粒物的排放纳入减排指标。按照当前的指标,各地减排成果是有目共睹的,减排意义十分重大,不能简单否定。人们对雾霾感受更深,是因为细微颗粒物导致的雾霾直观地反映在了能见度上。
减排的成果为何淹没在了一片雾霾里?冯银厂认为,今年雾霾影响范围广给人们造成了雾霾严重的印象,但是重度物污染天气越来越多持续时间越来越长,但这并不意味着颗粒物排放物在逐年增多。今年气候异常,不利于污染物扩散的天气较多。而像江苏、天津等发展较快的地区,颗粒物排放总量相对较高,一旦天气状况不理想,就很容易造成雾霾。所以,人们对雾霾的观感更加强烈。
人们的直观感受和减排成果之间的差距还要持续多久?冯银厂认为,我国仍处在高速发展时期,雾霾的治理需要花费较长时间,靠天吃饭的状况可能在一定时期内无法避免。但随着防控手段和人们意识的提高,环境还是会向好的方向发展,减排的成果将有越来越直观的反映。目前,有关方面正在探索将颗粒物纳入减排体系的可能性,但要真正消除雾霾急功近利是不行的,从决策者到老百姓都要有耐心。
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