民政部：监护从流浪者扩大到整个困境未成年人

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2013年12月30日10:50

来源：山西新闻网作者：张星秀

据中国之声《全国新闻联播》报道，北京外来务工人员蜗居井下、南京两女童饿死家中，针对这样的事件，在本周结束的流浪乞讨人员救助管理工作部际联席会议上，民政部部长李立国表示，2014年，我国将建立联动协作机制完善未成年人社会保护。　　我国的关爱型救助管理制度已经顺利实施整整十年，及时有效保障了生活无着的流浪、乞讨人员基本生存权益，但是民政部部长李立国也坦言，救助工作还有新的情况需要面对，2014年要继续完善救助管理制度。

　　李立国：流浪乞讨人员救助总量逐年增加，危重病人、精神障碍患者、智障人员流浪乞讨现象不断增加、老年人流浪乞讨现象居高不下，外来务工人员蜗居井底、涵洞、桥下现象也是屡见曝光，在修订救助管理办法时，应该强化救助管理制度在整合资源、协调政策等方面的转接功能，创新完善"回归安置"和"源头防治"工作机制。

　　根据初步统计，2013年全国共救助流浪未成年人14万人次，比去年同期下降10%，尽管对未成年人的救助工作取得成效，但李立国分析认为，从近年来发生的困境未成年人热点事件来看，监护人疏于监护或无力监护是导致未成年人流浪乞讨、违法犯罪甚至意外死亡的重要原因，应将监护干预的对象从流浪未成年人扩大到整个困境未成年人。

　　李立国：南京两名女童饿死、女童裸身乞讨事件深刻反映了处于监护缺失和监护失当的困境未成年人，无法及时得到政府和社会的有效干预保护的问题，迫切需要健全以监护干预制度为核心的未成年人社会保护制度，让无法得到有效家庭监护的困境未成年人及时得到帮助。