南京昨发布民政蓝皮书 明确弃婴岛项目发展方向

　　晨报讯（记者 黄敏）2013年就要过去，在民政领域，包括居家养老、弃婴安全岛等都是今年的行业热词。昨天，南京市民政局发布2014年民政蓝皮书，上述热词也都列入了明年工作的重点内容之中。

　　蓝皮书中显示，到2015年，南京60岁及以上常住老年人口将超过150万人，占总人口的16.42%。也就是说，平均6个人就有一位老人。在这样的老龄化背景下，单凭养老机构显然不能满足广大老龄市民的养老需求，居家养老的大力发展就成了必然选择。

　　到明年，为力推居家养老，蓝皮书要求南京居家养老医疗卫生服务覆盖率不低于30%。每个社区的服务用房，要有40%以上用于居家养老服务。12349养老服务信息平台明年也将开通，为老人提供预约专家门诊、电话排队、助残助医等服务。过去那种简陋的社区居家养老活动室将被逐步淘汰。

　　前段时间，媒体上对于南京市儿童福利院建成的弃婴安全岛多有报道，也因此造成了福利院接收婴儿的短时间爆发式增长。对于建这个所谓的“弃婴岛”是否会助长某些人的弃婴行为，在市民当中也多有争论。那么，它今后会朝什么方向发展呢？对此，蓝皮书中也明确表态要“妥善推进‘婴儿安全岛’救助项目”。

　　在社会救助方面，明年南京会将“支出型”贫困的救助工作的试点范围扩大到五个区。也就说有更多的低保制度尚未覆盖到的、因病致贫、生活水平低于低保标准的城乡居民家庭，会得到由政府给予的基本生活保障。

　　在解决困难人群的住房问题上，蓝皮书表示低收入无房家庭，拿全额租赁补贴满2年的，将实施实物配租保障。对城市中等偏下收入的家庭及新就业人员、外来务工人员，则将实施公共租赁住房保障。此外，在有关扩大惠民保险普及范围和探索慈善超市改革等问题上，蓝皮书也做出了相应的规划。南京市民政局的工作人员表示，他们在制定这样的新年工作计划时充分考虑到了市民的关切，明年会在民政领域想办法为市民尤其是困难和弱势群体提供更好的庇护。