反腐专家解读中央惩治和预防腐败五年工作规划
未来五年反腐更重防微杜渐
中共中央日前印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为,新的五年工作规划的核心就是防微杜渐,通过加强制度建设,解决深层次的问题,标志着我国反腐败进入新的阶段。
乔新生认为,“工作规划”不仅系统地概括了我国未来五年反腐败基本思路,而且体现了在反腐败问题上的观念创新。规划明确指出“坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责,对干部负责的态度,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题”。这种论述预示着中国反腐败制度体系建设将会发生重大变化。
在反腐败的问题上,一些领导干部以为腐败是个别问题,是特殊问题,是极端的问题,在查处腐败的过程中,应当把腐败犯罪与工作不正之风区分开来,现在看来,“千里之堤,溃于蚁穴”,如果在反腐败的问题上养痈遗患,那么,必然会导致更大的腐败出现。
因此,在反腐败的问题上必须防微杜渐,必须把过去认为不是腐败犯罪的案件,当作腐败犯罪案件对待,通过抓早抓小,真正做到治病救人。
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波认为,作风建设是反腐的基础工程。虽然作风问题一般指向的是小问题,但是勿以恶小而为之,作风问题严重就可能演变为腐败,二者之间没有严格界限,很多腐败分子都是从小的不正之风开始的,干部作风影响社会风气,社会风气不好就会助长腐败。
整理/汪红据《法制日报》
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