香格里拉古城“火烧连营”追踪
昨天，在香格里拉独克宗古城大火两天后，当地在5小时内连开两次新闻发布会。第一次新闻发布会明确称，起火原因为商户“用电不慎”；第二次新闻发布会则改口，称起火原因的“调查正在推进”。
此外，当地政府公布了受灾户的善后慰问救助措施，每个受灾户可获1.3万元应急资金。
州公安局否认县政府发布结果？
昨天下午4时，香格里拉县政府在县政府召开新闻发布会，向媒体通报了独克宗古城火灾的起火原因。
在香格里拉县政府会议室，火灾救助指挥部办公室主任、香格里拉县常务副县长刘秋生向媒体宣布了初步认定的起火原因：“经调查，起火点位于古城中下段的如意客栈。初步认定起火原因是如意客栈的经营人唐某，上海人，41岁，因为用电不慎，导致窗帘起火，引起火灾。唐某已在警方控制中。具体的起火原因正在进一步调查中。”
但在该消息发布4个多小时后，昨晚8时半，当地在迪庆州政府召开了当天的第二次新闻发布会。
迪庆藏族自治州公安局副局长齐晓东在会上表示：“火灾原因的调查取证工作，正在依法按程序推进，目前工作有一定进展，火灾原因一旦查明，我们将在第一时间通过指挥部、新闻中心向媒体和社会各界发布。”
本次新闻发布会仅持续了9分钟，未设置提问环节，匆匆结束。南都记者追问：“下午新闻发布会上，副县长发布的起火原因属实吗？”齐晓东表示：“刚才发布的这个代表公安局。”
这是否意味着，州公安局否认了此前县政府的发布结果？齐晓东则回应：“我能告诉你的只有这么多。”
短短5小时内，起火原因由明确称商户“用电不慎”，改口称“调查正在推进”。
每个受灾户将获1.3万元应急资金
除了起火原因，受灾户的善后慰问救助措施，备受关注。官方数据显示，独克宗大火共造成246户居民受灾。受灾群众一部分为本地居民，另一部分为外来的商户。
对此，香格里拉县政府表示，火灾中的受灾户将收到政府发放的1 .3万元应急资金，包括1万元应急救助资金和3000元慰问金。“按每户1万元的标准，已紧急下达应急救助资金共400万元。认真做好安抚工作，按照每户3000元的标准，下拨慰问金100万元。”
县政府还称，已接收到云南省财政下拨资金500万元，拉萨市委、市政府捐赠200万元，丽江市委、市政府200万元。
香格里拉县常务副县长刘秋生表示，灾后的善后处理工作存在难度：“烧毁民房户主除个别是外地外，绝大部分是本地人。大多是出租，有些是一户多租、甚至层层转租，有些商户已交几年租金、有些未交，有些民房有保险、有些没有。而且在火灾扑救中有些是烧毁、有些是建立防火线拆除，有些是建立隔离带拆除屋顶等等，情况非常复杂，给善后工作带来了一定难度。”
刘秋生还表示，截至1月12日晚，已安排酒店13家，集中安置532人。目前已发放大衣300件，矿泉水300件，洗漱工具300套。并成立巡查医疗组，对古城外围和集中安置点进行防疫消杀，免费为老年人进行常规体检。
除了官方的援助，当地居民也互相帮助，开展自救工作。在独克宗古城北门社区，不少当地居民义务帮助受灾户，进行物品清运和现场清理工作。
罗世东家在独克宗古城北门街，火灾发生时，他家被划为隔离带，房屋部分受损。昨天下午，约50名当地居民排成长队，帮他将家中过冬用的柴火转移到安全地带。 南都记者 张少杰
[调查]
四大消防隐患威胁古城
为房屋结构不耐火、电路老化、生活用火多在室内、居民消防意识差
据新华社电 记者在多处走访发现，中西部地区古城、古村寨存在房屋结构不耐火、电路老化、生活用火多在室内、居民消防意识差四大安全隐患。
房屋结构不耐火是多数古城古寨共同存在的第一大安全隐患。
以洪江古商城和凤凰古城为例，记者看到，几乎所有古老房屋都是木质结构，且经过多年风干，居民们习惯在木材表面刷桐油保持干燥，一旦起火，火势极易蔓延。
湖南怀化市消防支队副支队长文全介绍，据不完全统计，仅怀化市30栋建筑以上的农村古寨就有974个。多数古城古寨都是少数民族聚居区，群众大多集聚生活，房屋结构耐火等级低、房屋密集导致防火间距小，一旦发生火灾，极易形成火烧连营、伤亡惨重的局面。
电路老化是第二大消防安全隐患。
文全介绍，古城古寨村民乱拉乱接电线的情况非常严重，而且普遍存在电线老化现象，保险丝大多用铜线和铁丝代替，起不到保险作用。同时，电路改造举步维艰。以民居电路改造为例，每户需要八九百元，怀化市某县每户补助100元，剩余的部分由居民自筹。
居民生活用火也存在安全隐患。
由于绝大多数古城、古村寨生活习惯相对落后，居民都在室内以柴生火做饭、取暖，在厨房和卧室等地，大量干柴、干草随意堆放，一旦遇到火源将迅速燃烧。
消防意识差也是火灾多发的隐患。
消防工作人员介绍，中西部地区农村地区青壮年大量外出打工，只有老人、妇女和小孩留守，“这部分人一方面灭火和自救能力薄弱，另一方面缺乏消防安全意识，极易造成火灾并发生人员伤亡。”
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