部分中西部省份GDP增长目标仍维持两位数

　　周芳 林小昭

　　本周地方两会陆续召开，《第一财经日报》查阅多省政府工作报告发现，2014年，很多省份调低了经济增长目标，但湖北、陕西、宁夏、西藏、甘肃等中西部省份在下调的同时，增速仍维持在两位数，明显高于东部沿海地区。

　　湖北省政府工作报告就显示，2014年该省增长目标仍维持在10%的水平，全社会固定资产投资增长目标定格在20%以上；今年该省外贸出口总额增长率甚至从去年的5%目标值翻倍增至10%。仅规模以上工业增加值增长率和地方公共财政预算收入增长率有所下调，均调低2个百分点至12%和10%。

　　此外，陕西也将今年增速目标从12.5%下调至11%；宁夏从12%下调至10%；甘肃从12%下调至11%，但都保持在两位数以上。

　　贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登分析，欠发达地区的矛盾仍然是发展速度慢、欠账多、基数小、底子薄，没有一定的速度，就业、民生问题、缩小地区差距等问题都谈不上。不过，在追求经济发展的同时，提高发展质量和守住生态底线也很重要。

　　胡晓登说，适当的发展速度、守住生态底线，是欠发达地区要保持的两条底线。“在结合整个国家大的转型升级和制度环境变迁下，不可能再保持以前那种14%以上甚至更高的发展速度，因为也没有这方面的财政和政策的支撑了。”

　　而要继续维持两位数增速，必须进一步挖掘新的经济增长点。对此，湖北省政府工作报告提出，废除对非公有制经济的一切不合理规定，彻底消除各种附加条件和隐形壁垒；除国家明令禁止外，所有领域一律对非公有资本开放；支持非公有制企业参与国企改革，发展非公有资本控股的混合所有制企业。完善促进民间投资的政策措施，力争民间投资占比提高到70%以上。