在日前召开的中央政法工作会议上,习近平誓言清除政法系统里的“害群之马”。朱家臣无疑就是其中一个。他好面子,在公开场合不遗余力宣传造势,往自己脸上“抹金”。但私底下,却不断“卖官”渔利,并与多名女性保持不正当关系。自民间到官场,对其举报比比皆是。
朱家臣“卖官”落马
文_本刊记者 曾晖 发自河南洛阳、周口、郑州
在周口市客运中心南大门外,有一排玻璃展示窗,上面张贴着一些普法文宣与漫画,东侧窗格内“法治文化长廊”六个大字最为醒目,落款为“癸巳仲夏家臣书”。
癸巳仲夏,即2013年夏天;家臣,即周口市委常委、政法委书记朱家臣。
“卖官”获利两百万
2013年最后一天,河南省纪委发布消息称,朱家臣涉嫌严重违纪违法正被组织调查。有网友据此戏称他中了全国反腐“年终奖”,但廉政瞭望记者获悉,朱家臣被带走的确切时间是12月20日下午。
值得一提的是,当天上午,河南省委政法委常务副书记、纪工委书记李承先来到周口视察,朱家臣还做了工作汇报。
目击者称,“事发突然,省纪委下来两个干部,将他直接带回了郑州。”目前,周口市政法工作由该市纪委书记杨正超代为主持。
此时,坊间已流传朱家臣被“两规”的消息,有新闻单位抢先在官方微博上刊出其简历,耐人寻味。
廉政瞭望记者经多方证实,朱家臣因经济问题被实名举报落马。其涉嫌“卖官”,多次安插人员进入政法系统,仅此一项“收益”就超过200万元。不过,在这些“顾客”中,有人因花钱买到闲职而对其不满。
朱家臣还与多名女性保持不正当关系,其中包括曾经的某系统一把手。他还多次唆使司机,逢年过节到下属单位“报销”账目,进账数十万元。
事实上,朱家臣生活作风欠佳在当地官场已不是秘密。他经常出入高档场所,其私人座驾长期停放在郑州市五星级的裕达国贸酒店门前。
另有未经官方确认的消息称,朱斥巨资修造佛堂,祈求平安。
12月初,河南省纪委书记尹晋华结束为期数月的在京培训,随即返豫部署反腐败工作。朱家臣随后被查,与郑煤集团董事长孟中泽几乎同时“出事”,揭开了该省的“打虎”序幕。
“周口的王法”
朱家臣“落马”,周口官场有些“沉寂”。
许多人从市委大院走出,记者上前打听情况,对方连忙摆手称“不认识”“不清楚”,随即加快脚步离开。然而,表面的沉寂下却是议论纷纷。
经人指点,记者来到该市东新区的府苑街,这里有一片公寓洋房,是当地新建的公务员小区。夜幕降临,附近公园里开始聚集“消息灵通人士”,互换小道消息。
一名不愿具名的政法干部向记者坦言,“对这个案子的好奇心,我们肯定比你强,只是现在还没正式通报,所以大家都只敢在这儿议论,不愿拿到明处去说。”
该干部私底下透露,朱家臣非常重视宣传,特别是对其个人形象的塑造。在他担任周口统战部长时,就提出要在“报纸上有文、电台上有声、电视上有影”。履任周口市政法委书记后,其“上镜”欲望更是愈发浓烈,他频频召集公检法司及地方政法委负责人研究宣传工作,还点名要在某报亮相。
朱家臣在政法委书记任上不到一年,便提出开办“周口平安网”,该网站也成为河南首家地市级政法系统官方网站。在“周口平安网”首页最后更新的12条要闻中,标题中带有“朱家臣”字样的就有7条。目前,网站以维护为名处于关闭状态。
“说得多,做得少”,是多数人对朱家臣的印象。
他曾率领政法干警集体誓师,宣称“决不让任何一件违法违纪的事情在我身上发生,决不让任何一项工作因我而延误,决不让任何一个过错在我这里出现”。
然而,在其任内,周口的涉法信访件居高不下,对政法系统的实名举报在网络上同样比比皆是。而与朱关系紧密的该市检察长李春长也在2010年落马,其涉案金额上亿元,曾被喻为“司法界第一贪”。
“他就是周口的王法。”另一政法干部告诉记者,“只要谁挡了他的财路,他就要整谁。只要愿意出钱,他也总能替你把事儿摆平。”
据传,有干部因与朱家臣情妇不和而遭到打击,不仅丢了官,还被罗织罪名。
曾有多家媒体揣测,朱家臣此番落马与周口颇受争议的“平坟复耕”运动有关,也有不少网友称其“遭了报应”。
但记者走访得知,朱家臣并未进入负责“平坟”工作的市殡葬改革领导小组,其所辖的市级政法队伍也未参与“平坟”工作。河南省纪委官员亦向本刊证实,朱家臣案与“平坟”没有任何关联。
另据知情人士透露,朱家臣被盯了至少半年,曾有过自保之举。但他在官场为人一般,个性很强,与市委主要领导关系紧张,“没有人愿意拉他一把。”
在其落马后,周口日报连发两篇社论,分别以“确保政治上的坚定性”和“保持思想上的纯洁性”为题,论加强领导班子思想政治建设。
文章意有所指地说:“如果整天只想着个人利益,无视全市发展大局,片面强调本地区、本部门工作的特殊性,希望全局利益服从自己的局部利益,只会给我们的发展造成损害。”
“朱拱拱”洛宁政绩
1955年,朱家臣出生于商丘市虞城县黄冢乡。他大学毕业,有银行管理经验,35岁就被委以洛宁县委书记的重任。
洛宁县一名韦姓退休领导告诉记者,朱家臣行事大方,讲话利落,但有些高傲率性。“那年头,县里许多老同志都是四五十岁,他一个小年轻,初来乍到却不留情面。开会时只要有人迟到,不管是谁,都会被他点名罚站,像老师管教学生一样。”
据老韦回忆,朱家臣喜欢傍晚时分独自骑着自行车在县城转悠,他还常搞“突袭”,不打招呼就走进干部家中。
朱家臣用人同样由着性子,不讲“规矩”。在一次外出返程途中,其乘坐的吉普车正穿越干涸的洛河河床,不想上游下雨,水势突涨,车辆被困河心小岛动弹不得。危急时刻,朱家臣被众人抬出,逃过一劫。一个广为流传的说法是,参与施救的人事后均得到提拔任用。
朱家臣“落马”的消息传回洛宁,有人表达惋惜。不少老干部表示,当年的朱家臣闯劲十足,才干突出,颇有志气。
1993年,朱家臣提出拍卖“四荒”,以50至100年为使用期限,谁买、谁治、谁受益。他把信息发布会开到了洛阳市区,还请来中央和省级媒体进行宣传。
为解决县城用电困难,他推动兴建洛北大渠。修渠缺少资金,朱家臣一面往省里要钱,一面强行募资。全县干部职工,按职级高低“认捐”,有单位直接扣除了职工一个月的工资。
洛宁县委曾承诺将来降低电价,同时归还本息,但大渠建成投产后,电价未能下降,集资款也不了了之。
当地对朱家臣的这些作为褒贬不一,有人称其能力强、办法多;也有人借用“猪”的寓意,给他取了个“朱拱拱”的蔑称。
但一个较为公认的说法是,朱家臣在洛宁政绩突出。作为洛阳市经济状况最困难的县,在朱主政期间,一度升至中游水平。
1994年5月,朱家臣改任洛阳市委副秘书长、办公室主任。在其领导下,该部门连续多年荣获全市责任目标一等奖。此时的朱家臣还收获了人生中的第一项“国家级荣誉”:因出色完成向上级报送信息工作,2000年3月,他被中共中央办公厅评为先进个人,也因此登上了《洛阳当代英雄志》的花名册。
然而,造化弄人,原本一路高歌猛进的官场新星仕途却开始“滞留”。其在洛阳市委副秘书长的岗位上待了8年,46岁担任周口市委常委后又“原地踏步”了12年……
有官场人士推测,朱家臣是因为提拔无望,所以自暴自弃,迷失了自己。在行将退居二线之际,落得个如此结局。
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