中新网1月25日电 综合报道,日本1月24日召开第186届例行国会,首相安倍晋三发表施政演说点名指责中国,并首次明确表示将修改宪法解释以允许行使集体自卫权。新年以来,安倍修宪野心昭然若揭,吹捧日本自卫队的海外活动。但在与邻国关系上,安倍表面上反复强调修复与中韩关系,却言行不一,亲手关上对话大门。
首次明确谈修宪 横加指责中国
当天,安倍晋三在在众院全体会议上发表了施政演说。在外交和安全政策上,安倍表示,将修改宪法解释以允许行使集体自卫权。
安倍还大谈特谈日本自卫队的海外活动,称自卫队的行动强调了致力于世界和平与稳定的“积极和平主义”的意义。他还表示,将在防卫大纲的基础上,以西南沿海地区为首,加强日本周边海域及空中安全,强化防卫态势。
共同社称,这是安倍2012年12月第二次执政以来首次在国会演讲中明确谈及集体自卫权。安倍晋三执政以来,最希望推动修改宪法解释,以允许自卫队行使集体自卫权,将日本变为“正常国家”。
此前有日本媒体消息称,安倍已就修宪准备了“三步走”计划。第一步,安倍将在例行国会上推动新年度财政预算,在4月正式接受安全保障法制恳谈会的报告书。
第二步,安倍需统一日本政府内部意见,准备修改草案,努力争取执政盟友公明党的理解。
第三步,安倍拟在6月22日例行国会结束以前,提交内阁决定,并在国会进行答辩,正式提出可以行使集体自卫权的问题。除了安倍本人答辩以外,其修宪支持者、内阁法制局长官小松一郎或也将就具体事例参加答辩。
媒体分析指出,因所需法律程序严格,修宪在日本被认为是不可能的“常识”。但是,视修宪为“历史使命”的安倍不顾阻力,一再推促修改宪法。而一旦日本解禁集体自卫权,脱离战后体制,迈向军事大国,后果难以设想。
当天施政演说中,安倍还横加指责中国通过“划设东海防空识别区、扩大海洋活动等谋求获得更多权益”。但安倍不忘老调重弹,再次宣称中日对话的大门始终敞开。他强调,并不是有问题没有解决就不进行对话,而是正因为有问题才应该进行对话。
安倍还称,中国和日本是割不开的关系,有必要回到“战略互惠”关系的起点,努力改善双边关系。
自2012年9月日本政府非法“购岛”以来,中日两国关系一直陷于严重僵局。安倍在执政后,不仅不采取措施缓和两国关系,反而多次在公开场合提及“中国威胁论”,否认二战侵略历史,更在去年年底执意参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社,给两国关系带来了致命打击。
一方面做出种种否认侵略历史行为,一方面又表示要改善对华关系;一方面参拜象征日本军国主义对外侵略的靖国神社,一方面又宣称参拜是“为了向和平宣誓”、不愿因此伤害中韩感情;分析指出,安倍四处兜售“积极和平主义”这一招牌,背后却充斥着狂热的战争意识。
专家分析认为,安倍在改善对华关系上缺乏诚意,如果真正想要恢复和改善两国关系,要使中日关系恢复到轨道上来,要拿出实际行动来。
新年屡屡提修宪 大步向右走
尽管安倍在例行国会上是首次明确提及行使集体自卫权的问题,但新年伊始,安倍的修宪野心更加昭然若揭。
1月1日,安倍发表新年讲话称,夺回“强大日本”的战斗才刚开始,这是应该朝着日本“建设新国家”迈出一大步的时刻。他还就修宪举措呼吁称:“在《宪法》制定将满68年的现在,应该朝着把握时代变化的修改方向,进一步深化国民讨论”。
就安倍的新年讲话,专家分析认为其讲话措词强硬,与往年日本首相的论调大不一样,非常值得警惕。
美国媒体也认为,安倍晋三年底参拜靖国神社激怒了邻国中国和韩国,但他发表的新年感言显示出,他并不担心其民族主义倾向引发的不安情绪,整篇感言释放出鹰派信号。
此外,2014年日本自民党行动方针中删除了原始文本中“决心贯彻不战誓言与和平国家的理念”这一表述。该行动方针将修宪称作是自民党的“基本方针”,并明确指出,应该“顺应时代的要求”,从现实方面对宪法进行修改。日媒分析称,这表明安倍已经决定要在2014年完成修宪。
1月22日,安倍在达沃斯论坛上的讲话更是引发争议。他针对自己参拜靖国神社的行径辩解称,“靖国神社里面没有"战争英雄",只有为战争倒下的灵魂”。宣称自己参拜不是为宣扬所谓的甲级战犯。
安倍还无理要求“持续扩充军备”的中国“公布完全透明的、可验证的军事预算”。《日本经济新闻》报道称,安倍在演讲中强调,“必须抑制亚洲地区无节制的军备扩张”。
然而,安倍的言论不仅引发了中韩的谴责,外界都感受到了他的咄咄逼人。有德国媒体指出,安倍把自己展示得非常自信—几乎是咄咄逼人。安倍晋三充满好斗情绪。这位日本首相无疑让人觉得舞台是属于他的。他自信地向听众介绍了他的成功和目标。
安倍执政一年以来,正在向右倾化的道路上愈走愈远。在对待日本侵略历史方面,安倍曾扬言要发表所谓“安倍谈话”来代替前任政府就日本侵略和殖民历史表达歉意和反省的“河野谈话”与“村山谈话”。
在外交方面,安倍内阁去年年底通过了首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》以及《中期防卫力量整备计划》,决定大幅提升军事安全手段在国家安全战略中的地位和作用。
安倍自己坦言,为了“开拓今后十年、百年的日本未来”,建设一个“新日本”,恢复“强有力的日本”。但安倍着手打造的“新日本”究竟是什么模样,已经引发外界的担忧。
邻国抗议安倍倒行逆施 盟友担忧不满
针对安倍任后的种种倒行逆施行为,不仅引发中韩等国的强烈抗议,盟友美国也表示不满和担忧。在安倍参拜靖国神社以来,中方已通过多种渠道,在国际场合批驳安倍的错误言论。
1月23日,中国外交部长王毅就安倍为“拜鬼”辩解回应称,中国有句话叫欲盖弥彰,越抹越黑。安倍的辩解只能证明,他仍在顽固坚持与人类良知和国际公理背道而驰的错误历史观。
王毅指出,安倍不顾各方反对,执意参拜靖国神社,向甲级战犯表达敬意,他的本意很清楚,就是要为侵略翻案,为战犯张目。一切有良知的人们和主持正义的国家对此都绝不会接受。历史的教训值得汲取。我们呼吁国际社会携起手来,共同制止这种企图开历史倒车的行为。
中国外交部发言人秦刚也连续就安倍的言论回应,日本领导人口头标榜“积极和平主义”,其实奉行的是“扩军备战主义”。有关言论暴露了他企图通过制造同邻国关系的紧张、制造地区紧张来达到其国内政治目的的用心。这样的意图是危险的。
秦刚还指出,日方不能幻想一方面拒不承认错误,到处说中国的坏话,另一方面又空喊对话口号。日本领导人以自己的行动关闭了中日领导人对话的大门。他现在要做的是承认错误、改弦易辙,以实际行动为中日关系改善创造有利条件。
韩国也对安倍的行径进行强烈批驳。韩国总统朴槿惠执政以来,至今未与安倍举行首脑会谈。韩国外交部表示,希望日本政府能清楚地认识到,这种歪曲历史的“挑衅”行为将成为阻碍韩日关系的重大绊脚石。同时希望日本政府能从过去的错误中认真吸取教训,采取负责任的行动。
作为日本的盟友,安倍参拜靖国神社等举动更令美国感到担忧。美国媒体分析认为,美国一直希望为东亚地区的紧张局势降温,但安倍的参拜活动言论引起中韩两国的强烈不满,也给美国的外交努力带来严峻考验。
已有美国官员表示,为缓解东亚紧张局势,他们正寻求日本保证安倍将来不再参拜靖国神社,并要求安倍考虑重申日本此前在二战问题上做出的正式道歉。
美军太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔上将23日在美国防部召开记者会,就当前的中日关系表示,虽然中日两国存在分歧,但是一直未举行对话。洛克利尔呼吁日方保持克制,并希望各方用外交对话来解决分歧。
到访日本的美国常务副国务卿伯恩斯24日则呼吁,日本寻找应对历史认识等敏感问题的建设性方法,尽全力改善与邻国的关系。
美国通过多个渠道与日方沟通,要求日本改善邻国关系也引起日本媒体的揣测。日本新闻网认为,从安倍第二次执政开始,奥巴马政府就不断敦促安倍在历史问题上慎重行事。如果安倍在历史问题上再不悬崖勒马,同时不拿出积极具体的行动改善与中韩两国关系,奥巴马政府显然会对安倍政权作出更大的外交回应。
对于美国来说,白宫已经从安倍手里拿到了最想要的两样礼物:驻冲绳普天间基地搬迁问题的解决及收到日本约1000亿美元的武器订单。也就是说,从2014年开始,安倍对于美国来说,其可利用价值几近殆尽,剩下的只是给美国添乱。如果奥巴马想抛弃安倍的话,那么,安倍在政治和外交领域,将会没有空间。
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