光明网：地方政府重奖李娜纯属往自己脸上贴金

　　27日中午，湖北省委一行人等，在武汉会见了刚刚返回家乡的澳网女单冠军李娜及其丈夫姜山，并代表省委、省政府奖励李娜80万元人民币。（1月28日 新华网）

　　李娜澳网夺魁，国人振奋，甚至笔者作为娜姐老乡，虽与其八竿子打不着，也颇觉脸上有光，是以近日来举国上下对李娜高度肯定、热烈赞扬，无人觉得不妥—李娜的确配得上这些荣誉。不过，湖北省作为一级地方政府，其站位显然又“更高一层”，以为单是精神奖励未免“口惠而实不至”，非得拿出真金白银方显出“大手笔”。

　　大约权力者都有将“天下英雄尽收彀中”的宏愿，而施以重奖无疑是从形式上把李娜这样“单飞”的“草莽英雄”收至麾下的最佳手段。只要把钱送到李娜手里，似乎就能将李娜的成功纳入政府的政绩，至少显示出政府在李娜的成功背后也是出了力的。这也是“醉翁之意不在酒”—表面上奖的是李娜，实际上是地方政府往自己脸上贴金。

　　正因如此，尽管地方政府未尝不知道，对于职业生涯累计奖金近亿元的李娜，80万只是不痛不痒的锦上添花，却依然选择对其高调重奖。即使李娜在受奖时一脸木然，也不妨碍地方政府借李娜这一道具自我奖励、自我陶醉、自我满足。

　　政府重奖冠军运动员，这显然还是根深蒂固的举国体制逻辑在作祟，而忽略了李娜已是“单飞”多年。根据国家《运动员教练员奖励实施办法》，可获政府奖励的应是“体育系统各级优秀运动队的运动员、教练员以及各类体校的教练员”，通俗一点说，政府奖励适用对象应为体制内运动员。体制内运动员是国家培养、由国家统一管理、奖金也要按一定比例上交，政府对其奖励无可厚非。而“单飞”运动员既不花国家一分钱，又不交“公粮”，拿纳税人的钱对其进行奖励只能称之为“谬赏”。

　　众所周知，政府花钱要有法律依据、遵循程序正义，而奖励“单飞”运动则于法无据，带有明显的随意性，有违公共财政伦理，显示出公共财政支出具有太大的自由裁量空间。从这个角度来说，纳税人所担忧的，岂止是那80万而已？（段思平）