新华网北京2月13日电(记者 凌军辉、李放)严令之下,马年春节新风扑面。商务部监测数据显示,春节黄金周高档礼品销售明显下滑,福州多家商场超市的高档礼品酒销量同比下降七成左右,洛阳一些零售企业的高端烟酒销量同比下降近四成。
但记者走访发现,部分高档烟酒“改头换面”,节日送礼方式更隐蔽,一些浪费腐败依旧在“廉节”的灰色角落潜行。
名酒乔装成礼品 极品烟里藏“茅台”
为应对高端酒销售下滑趋势,五粮液、茅台等酒企已正式推出或正酝酿推出“私人订制”业务,可根据客户要求设计包装,单次购买最低额度一般在10万元左右。
知名酒企开拓市场的新举措,却给春节送礼提供了便利。
“酒瓶上只有一个‘酒’字,不要编号,不要品牌,瓶子也是最普通的,但价格并不‘普通’。”在郑州经商多年的罗老板春节前从贵州茅台镇以及河南的多个酒厂“私人定制”了20多万元“简单包装”白酒,每瓶价格从三四百元到上万元,除了节日消费,主要是给相关部门和业务单位的领导送礼。
“这种酒表面看不出价钱,但喝酒的人都心知肚明。”罗老板说。
贵州的白酒销售商陈经理告诉记者,受多重禁令影响,企业、单位订制酒业务急剧萎缩,一些有送礼需求的企业、个人转而通过“私人订制”业务购买“简装”名酒。“私人订制白酒方式更隐蔽,市场可能迎来井喷。”
除了改换包装,一些很少在市场上流通的极品烟也成为送礼的“新宠”。贵阳一家烟酒店的老板小王告诉记者,今年春节送礼流行一种叫“国酒香”的烟。
“烟嘴里面有一颗蓝色的小珠子,里面是30年的茅台酒,抽之前把小珠子挤碎,酒香四溢。”王老板说,这种烟2300元一条,市面上几乎买不到,只有通过熟人才能拿到货,“过年前要的人多,必须要提前预定。”
事实上,国家烟草局几年前就明确要求,所有卷烟品牌规格的零售指导价均不得超过1000元每条(200支)。为了满足高档礼品烟的巨大需求,一些烟草公司想了很多新点子。
记者走访发现,除了含有茅台酒,一些特殊香烟还含有人参、冬虫夏草等高档中草药提取液。这些极品香烟价格高昂,且销售渠道隐匿、不易识别,春节期间销售火爆。
北京一家内蒙古特产专卖店的老板说,普通的冬虫夏草烟每条价格1000元,而几乎不在市面流通的铁盒包装大约2600元一条。“年前备了一批货,如今都卖完了。”
旅游“偷梁换柱” 春联“暗藏雅贿”
春节全家出游本是团圆欢聚的高兴事,然而一些人送礼也在这方面打起了歪主意。
“公司今年在海南、福建等度假地的五星级酒店以开年会的名义预定了不少房间,都是用来搞接待的。领导消费后以公司名义签单就行,我们最后一起结账。”西南一私营矿场老板说。
近年来不少“落马”官员与“出游腐败”有关。2013年7月,贵州省安顺市原市长王术君被实名举报。举报人称,2012年接待王术君与其家人在三亚过春节,7天花费超过30万元。目前相关部门已就此事展开调查。
随着“出游反腐”监管力度加大,不少地方都要求领导干部出行必须汇报,并提供住宿发票等证明。但上述矿场老板透露,公司会在同一时间以领导的名义在经济型酒店也订上房间。“事后领导把便宜酒店的发票拿回去就行了。”
除了变相逃避节日旅游监管,春联、年画等家家户户最常见的过年民俗也成为送礼的新花样。
在河南经营古玩字画的张先生告诉记者,今年春节前,许多老客户委托他找一些书画名家写春联或者画年画。“买方主要是经商的老板,一般春联上都不落款,但有些会有名家印章,大部分都是拿来送人。为了满足客户需要,我还专门去西安找名家求了两副春联。”
“一副春联的价值根据作者名气从几千元到十余万元不等,而且越放越值钱。”张先生说。
有法律专家指出,由于相关法律没有对古玩字画等艺术品的行贿受贿进行明确规定,近年来“雅贿”有所抬头。这种借春联、年画等年俗为名,行“雅贿”之实的行为则更加难以界定,易成监管盲区。
歪风“高一尺” 监督“涨一丈”
专家认为,禁令高压之下,马年春节党风政风整体上明显好转,但在一些灰色地带,高档烟酒“改头换面”、送礼花样翻新值得警惕。
歪风“高一尺”,监督应“涨一丈”。中共中央党校党建教研部教授蔡霞表示,一些企业老板认为反腐是暂时的、一阵风,但关系是永久的、需要不断经营。有些人对党内反腐的预期不明确,存在侥幸心理。因此,治理包括送礼收礼在内的各类违纪违法行为,必须保持高压态势,针对新情况,不断出重拳。
遏制“灰色”送礼,还应清除法规上的“灰色地带”。南京师范大学社会学教授吴亦明表示,刑法及其相关司法解释中,对古玩字画等艺术品没有明确规定,导致对“雅贿”的惩处乏力。纪检人员在查办“雅贿”时,常常也面临取证和评估难题。遏制送礼歪风,应从法规制度上明确“节礼”和“受贿”的边界。
一些专家提出,可参照《联合国反腐败公约》中对“不正当收入”的界定,尽可能穷尽对“受贿罪”的物品列举,“雅”“俗”同治,防止“灰色礼品”逍遥法外。
“四风之弊由来已久,反四风也不可能一蹴而就。”山东大学社会学教授王忠武认为,送礼方式越来越隐蔽,既反映出“八项规定”实施一年多来成效显著,也从一个侧面折射反腐的长期性、艰巨性。这其中既有文化因素,更有权力寻租。
“从根本上遏制‘节日腐败’,各级政府应进一步转变职能,加大简政放权力度,规范官员的自由裁量权,保障权力的公开透明运行。”王忠武说。
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