人民网北京2月19日电（吴曼琳）今日上午，国务院新闻办召开新闻发布会介绍困难群众基本生活保障情况和住房保障情况。民政部副部长窦玉沛表示，我国低保中仍存在一些问题，包括制度体系不完整，存在着碎片化的问题；落实政策还不够规范；基层的经办能力还不到位；监督检查还不够经常，尤其是困难群众的家庭收入和经济状况，特别是农村家庭收入经济状况认定难的问题比较突出。
窦玉沛补充道，针对这几个问题，我们准备做以下几件事。
第一，加快立法。用法治的形式保障困难群众的基本生活，保障社会救助工作规范运行，健康发展。
第二，我们要健全机制。在工作机制方面，要建立申请家庭经济状况的核对机制，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。1月28日，发改委、民政部、财政部等五部门下发了通知，努力解决由于物价上涨给困难群众生活带来的特殊困难。这个机制对于启动的条件和补助标准都做了明确的规定。此外，我们还在民政系统建立了低保监督检查的长效机制。
第三，要加强经办能力的建设。为了推动经办能力的建设，民政部会同财政部最近又出台了低保工作绩效评价办法，将低保各项工作分解成若干个指标体系，制定了考核办法和考核的流程，考核结果与向各地下拨救助经费挂钩，进一步督促基层经办能力的建设。各地也普遍采取了有效措施，现在已经有24个省都出台了低保人员和经费配备办法，与低保工作量、保障对象的人数挂钩，促进基层经办能力得到加强。 (来源：人民网-财经频道)
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