中新社石家庄2月25日电 题：雾霾连扰石家庄市民起诉政府维权
作者 申玲敏
“在雾霾之下，普通民众是实实在在的受害者，微博上抱怨声一片，能作为大众的代言人，我很自豪。”石家庄市民李贵欣25日表示，即使他的赔偿要求不被支持，他打这个官司本身也是种胜利。
自20日以来，中国约有143万平方公里受到灰霾影响，其中重霾面积约为81万平方公里，河北位居其内。连日的雾霾袭扰致使居民生活深受其害，为维护呼吸新鲜空气的合法权益，石家庄市民李贵欣20日拿着一份行政诉状到石家庄市裕华区人民法院申请立案，诉状中的被告是石家庄市环境保护局。
李贵欣说，“在法律范围许可内行使自己的合法权利是很正常的事。按照官方公布的数字，2013年全年石家庄市主城区内PM2.5平均浓度为157微克/立方米，超过国家一级标准15微克/立方米的10.5倍，超过国家二级标准35微克/立方米的4.5倍，足以说明空气污染已经严重侵害了居民的基本生存权。”
灰霾弥漫的场景25日再次在河北上演。据河北省城市空气质量自动实时发布系统25日17时发布的数据显示，该省邯郸、秦皇岛、沧州和张家口4市空气质量为重度污染，其余7市均为严重污染，石家庄和唐山一度爆表。河北省气象台在4日内连发了10次霾橙色预警信号。
李贵欣说，空气污染已经发生，却无法确切指明施害一方，而环境保护部门具有行政执法职能，或因其执法不力而造成如此恶果。因此，管理部门需承担责任。
李贵欣提出三点诉讼请求：请求被告依法履行治理大气污染的职责；承担给原告造成的经济损失10000元人民币；诉讼费用由被告承担。
李贵欣说，他做此事是为了唤醒行政执法部门依法治污，将大气污染快速终结；唤醒广大的环境污染参与者合法排污，维系人类生存的基本底线；唤醒立法部门在国家基础法律的框架内，根据河北客观实际因地制宜地制定地方环保法规，为执法部门提供行之有效执法依据。
“在空气污染无法快速有效解决的情况下，政府救助机制应实行人道主义国家救助。当预测到重污染天气到来前，向市民免费发放PM2.5口罩，给老弱病残低保家庭免费安装空气净化器，向市民发放空气净化补贴。”
针对此事，石家庄市环境保护局作出回应：“近年来，大气污染防治工作一直是环保工作的重中之重，开展了一系列的整治和改善工作。2013年，石家庄投入了近30亿元财政资金，拉动了85亿元社会资金，用于污染治理和生态改善，坚决遏制生态环境恶化态势。
截至今年2月24日，该市六项大气污染物浓度同比去年，PM10下降11%、PM2.5下降14%、SO2下降35%、CO下降29%、臭氧8小时下降3%、NO2基本持平，空气质量综合指数下降16%。优良天数4天，其中1天为优，同比去年增加2天。”该市空气质量较去年已有明显改善，并力争今年内空气质量有大的改善。
代理此案的河北马倍战律师事务所律师吴玉芬表示，据其了解，该案为全国首例因政府未有效履职，导致空气污染进而侵害公民财产和健康权益后，由自然人以个人名义向政府主张损害赔偿权利的行政案件。本案一旦成立，对于推动国家环境法制进程、唤醒广大民众关注和维护自身环境利益必将起到一个里程碑式的引导和推动作用，影响巨大，特别是对于转变政府职能具有非常重大的意义。
截至今日，受理此案的石家庄市裕华区人民法院还未告知立案与否。
李贵欣表示，今后他将成立雾霾受害者救助联盟，共同推动国家治霾进程。
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