美国国防部长哈格尔24日在五角大楼公布了一系列2015财年国防预算减支提议，将陆军现役军人数量裁减至44万到45万人，把海军陆战队建制削减到17.5万人，共裁军约10万人，陆军将达二战后70年来最小规模。
定位 更多为国内安全备军
哈格尔当天在五角大楼记者会上公布对白宫2015财年国防预算案的一系列提议。他说，美军必须面对预算减少的现实。
“我们正在重新定位，将焦点转向决定未来的战略挑战和机遇：新的技术，新的权力中心，更多针对美国的威胁。”他说。
哈格尔说，在结束伊拉克和阿富汗战事后，美国军方领导人不再打算“实施长时间和大规模”的军事行动，这一方案首次“完全反映”出美国军队开始走出持续13年的战争状态。
2001年遭遇“9·11”恐怖袭击后，美国先后在阿富汗和伊拉克展开大规模军事行动。2010年，美国陆军人数超过56.6万人。
美国总统贝拉克·奥巴马2009年初上任后决定结束这两场战事，美军已于2011年撤离伊拉克，定于今年底前撤出阿富汗。
规模 陆军52万缩减至44万
根据哈格尔的方案，美国陆军规模拟从现在的52万名现役军人缩减至44万至45万左右。如果获得国会批准，美国陆军规模将减至1940年以来最小，当年美国尚未全面卷入第二次世界大战。
一名不愿公开姓名的国防部高级官员告诉法新社记者，陆军缩编将于2017年前启动实施。
哈格尔说，美国陆军缩编后可能构成一定风险，但仍“超过我们的国防战略所需”，有能力在取得一个地区战事胜利的同时，“支援”另一个地区的海军和空军行动。
按法新社说法，五角大楼多年来一直坚持，陆军须有能力同时应对两场战争，但现在已经放弃这一点。
除削减陆军人数，五角大楼的方案还提出全数退役空军A-10型攻击机，逐步由F-35型战斗机替代；提议停飞服役超过半个世纪的U-2侦察机，由“全球鹰”无人侦察机逐步取代；减少计划建造的“濒海战斗舰”等。
实力 军费开支仍为世界第一
然而，即使五角大楼的方案获得通过，美国依然拥有全世界规模最大的陆军之一，国防开支远超其他国家。
根据哈格尔的方案，陆军缩编的同时，特种部队的规模从现有6.6万人增至6.97万人。同时，国防部“将继续把行动重点和兵力转至亚太地区”。
另据英国国际战略研究所2月发布的报告，美国目前仍是军费开支第一大国，其2013年军费开支超过排名第2至13名共12个国家的军费开支之和。
法新社分析，缩减陆军规模在国会遇到强烈反对的可能性不大，但是哈格尔的提议触及一些“政治敏感地带”，包括减缓人员工资和福利增幅、关闭更多美国国内军事基地等。不少美国国会议员一直反对这些措施。
林昊（新华社供本报特稿）
专家分析
未涉及太平洋地区军力
分析人士认为，随着伊拉克与阿富汗战争终结，美国为适应国防预算调整而裁军实属必然。与此同时，美国获取了提升国家综合军事能力的空间，并可借机深化“亚太再平衡”战略。
军事专家认为，预算提议缩减陆军，但对海、空军装备的升级换代，海军与空军成为国防战略重点“照顾”对象在意料之中。在预算提议中，美军没有削减部署在太平洋地区的军力，特别是海军和空军方面独有的优势基本都得到保留，而侦察机、轰炸机机群、两栖作战舰等装备还将进一步升级，这也从一个侧面凸显出美国“亚太再平衡”的意图。
缩军细则
●军方减少预算750亿美元
●共裁军约10万人
●陆军52万名现役军人缩减至44万至45万人
●海军陆战队建制削减到17.5万人
●特种部队从现有6.6万人增至6.97万人
●停飞A-10攻击机机群，减少计划建造的“濒海战斗舰”等
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